Отчёт Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2017 году

Новости

Отчёт Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2017 году

19 апреля, четверг

Уважаемые депутаты Белгородской областной Думы! Уважаемые приглашённые, дорогие друзья! 

Начало 2018 года ознаменовалось судьбоносным событием в жизни нашей страны - выборами Президента Российской Федерации. Поэтому прежде чем приступить к отчёту, хочу сердечно поблагодарить всех жителей области за поддержку кандидатуры Владимира Владимировича Путина. Наша консолидация вокруг общих целей и единство в отстаивании интересов Родины - главный залог процветания и благополучия всех россиян!

Сегодня наша страна переживает время масштабных социально-экономических и общественных преобразований. И Белгородская область активно включилась в них. В центре всех наших действий: и управленческих, и экономических, и социальных, стоит Человек, простой белгородец.

В этой связи миссию Правительства Белгородской области вижу в том, чтобы через развитие экономики и дальше повышать благосостояние жителей области, развивать социальную и жизнеобеспечивающую инфраструктуру, заботиться о незащищённых гражданах, а также поощрять и стимулировать гражданскую активность и развивать общественные институты самоуправления.

И продолжать эту работу мы будем далеко не с низкого старта. О сравнительно высоком качестве жизни белгородцев объективно свидетельствуют и социологические исследования, проведённые недавно федеральными экспертами.

Так, по уровню удовлетворенности населения медицинской помощью, жилищно-коммунальными услугами и деятельностью органов исполнительной власти по обеспечению безопасности граждан мы занимаем первые места в России. 

1.jpg

Конечно, 58% - это небольшой уровень, это как раз хороший стимул для того, чтобы дальше улучшать работу, особенно по медицинскому обслуживанию.

По уровню удовлетворённости населения состоянием общего образования, деятельностью органов исполнительной власти по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций мы вторые во всероссийском рейтинге. И в этом большая заслуга прежде всего нашей службы МЧС.

2.jpg

По уровню удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом мы входим в тройку лидеров. 

3.jpg

И такая оценка белгородцами состояния социальной сферы, зафиксированная независимыми экспертами, нам, конечно, приятна. Но останавливаться на достигнутом мы не намерены.

Глава нашего государства Владимир Владимирович Путин поставил задачу: обеспечить устойчивый рост экономики и реальных доходов граждан и вдвое снизить уровень бедности. Белгородчина готова к выполнению этой задачи. На это направлены наши программы по развитию экономики и социальной сферы и наш главный финансовый ресурс - областной консолидированный бюджет. 

4.jpg

Нетрудно убедиться из представленной на слайде структуры расходов за 2017 год, что областной бюджет носит явно социальную направленность.

Отмечу, что впервые за последние 20 лет областной бюджет в прошедшем году исполнен с профицитом в объёме 1,4 млрд рублей, и его доходы были увеличены по сравнению с предыдущим годом на 20,2%.

Региональная экономика в 2017 году успешно отражала все макроэкономические вызовы и уверенно наращивала объёмы производства. По итогам года промышленный рост составил 106%. Динамично развивались горно-металлургический и агропродовольственный комплексы, машиностроение, производство строительных материалов, биофармацевтическая и другие отрасли промышленности.  

Завершён ряд значимых для Белгородской области инвестиционных проектов общей стоимостью более 40 млрд рублей, а всего инвестиции в основной капитал составили за прошлый год 140 млрд рублей. 

5.jpg

Много это или мало? Конечно, это высокий уровень, хотя до желаемых 25% от валового регионального продукта нам ещё нужно добавить как минимум 50 млрд инвестиций.

Устойчиво и динамично, как и в прежние годы, развивалось сельское хозяйство, как растениеводство, так и животноводство, которое занимает лидерские позиции в России. Чтобы дать характеристику уровню развития сельского хозяйства нашей области, скажу следующее: благодаря белгородским сельхозтоваропроизводителям режим антисанкций наша страна переживает благополучно.

Под неусыпной опекой Правительства области - формирование благоприятных условий для развития предпринимательской сферы, где сегодня трудится практически каждый четвёртый работающий житель нашего региона.

Успешными темпами растут индустриальные (промышленные) парки. Практически сформирован наш первый промышленный парк "Северный" в Белгородском районе, в котором уже более 30 резидентов и более двух тысяч работающих, а также в стадии формирования промышленный парк "Волоконовский". В конце прошлого года принято решение о создании промышленного парка "Котёл" в Старооскольском городском округе, у которого, на наш взгляд, очень большое будущее. Начата реализация проектов по созданию промышленных парков "Фабрика" и "Южный" на территории Белгородского района. Да и каждый район области фактически готов к тому, чтобы развивать, пусть сначала небольшие, промышленные парки.

В минувшем году получили путёвку в жизнь новые региональные программы по созданию небольших предприятий в сельских территориях. Уже сформирован портфель из 168 проектов областной программы "500/10 000" с созданием 1300 рабочих мест, и данная работа будет продолжена. Кроме этого, в рамках целевой программы "Я - сельский предприниматель" предоставлены 50 грантов в прошлом году на общую сумму почти 300 млн рублей.

Подчеркну, что в целом по области благодаря эффективным мерам по развитию и поддержке региональной экономики в 2017 году создано свыше 12,5 тысячи новых высокооплачиваемых рабочих мест. Данные по видам экономической деятельности приведены на слайде. 

6.jpg

Показатель безработицы за год снизился до рекордного, я бы даже сказал, исторически низкого уровня - 0,68%.

Уважаемые друзья! Сегодня в стране взят курс на инновационную и технологическую трансформации всех сфер жизнедеятельности человека. С этой целью в минувшем году созданы четыре Совета под моим руководством, которые выступают экспертными площадками и координационными центрами для максимальной концентрации административных, управленческих ресурсов в решении предстоящих задач по переводу экономики, социальной сферы и общества в целом на новый качественный уровень.

Одна из важнейших задач в экономике - переход на так называемую индустрию 4.0., которая включает в себя анализ больших массивов данных, промышленный интернет вещей, такие понятия, как "умный" дом, "умный" город, цифровое предприятие, трёхмерное моделирование, роботизацию и так далее.  

И сегодня мы активно создаём фундамент для построения цифровой экономики. Сформирован кластер информационных технологий, объединяющий 27 IT-компаний. В текущем году откроется специализированный IT-парк, который призван ответить на цифровые вызовы нашей экономики. Но самое главное, что нам предстоит сделать, уважаемые коллеги, в ближайшее время: каждое среднее и крупное предприятие должно иметь собственный план цифровой трансформации и приступить к его реализации. Это вызов времени. Я думаю, что мы все прекрасно это понимаем и обязательно пойдём по этому пути.

А с другой стороны, для повышения производительности труда необходима коренная перестройка процессов управления и производства за счёт внедрения так называемых бережливых инноваций. Иначе говоря, "делать больше, лучше, быстрее и с меньшими затратами".

В нашей области механизмы бережливого управления уже успешно внедряются на ряде крупных предприятий: на Стойленском и Лебединском ГОКах, в компании "ЭФКО", на Старооскольском заводе автотракторного электрооборудования имени Анатолия Михайловича Мамонова. Но для полномасштабного рывка вперёд в повышении эффективности производства необходим комплексный подход и участие всех субъектов региональной экономики, включая муниципальные предприятия, и что не менее важно, предприятия и учреждения социальной сферы: здравоохранения, образования, социальной защиты. И тон здесь должны задавать не только, а может, и не столько Правительство области, сколько муниципальные образования и их творческие команды исполнителей.

В этом ключе и будет строиться работа Правительства Белгородской области по развитию региональной экономики и перестройке социальной сферы в текущем и последующих годах.

Уважаемые депутаты и присутствующие в этом зале! Одним из стратегических векторов развития области является качественное совершенствование жизненной среды. Наша цель проста и понятна - превратить Белгородчину в территорию высоких жизненных стандартов, и мы планомерно к этой цели с вами движемся.

В Белгородской области в 2017 году сдано в эксплуатацию свыше 1 млн 300 тысяч квадратных метров жилья. Населением построено более 8 тысяч индивидуальных жилых домов площадью почти 1 млн 100 тыс. квадратных метров. Доля индивидуального жилья составила по итогам прошлого года 82% в общем объёме. Это хороший показатель.

Отмечу, что индивидуальное жилищное строительство является нашей белгородской философией на годы вперёд. А я бы сказал, и белгородской мечтой. В этой связи в области планомерно реализуется целый комплекс мер по поддержке индивидуальных застройщиков. И одна из последних новелл - это увеличение сроков строительства дома с 5 до 7 лет для тех, кто получил участки в "Белгородской ипотечной корпорации" (а это, кстати, 90% всех наших застройщиков). В течение этого срока, как известно, застройщикам не предъявляется никаких юридических претензий. И это коснулось почти 25 тысяч семей.

Вместе с тем хотел бы выразить озабоченность в связи с большой диспропорцией объёмов ИЖС среди муниципальных образований области в расчёте на одного жителя, что видно из следующей таблицы. 

7.jpg

Разброс, вы видите, один к трём. Самый высокий показатель ввода жилья в Белгородской городской агломерации - свыше 1 метра квадратного. Самые низкие - 0,3 метра квадратного в некоторых районах нашей области.

И сегодня мы должны принять меры по выравниванию показателя ввода жилья на одного жителя по муниципальным образованиям, для чего больше экономических льгот при строительстве собственного дома предоставлять жителям села. Причём чем дальше от областного и районных центров, тем значительнее будут эти льготы. Такие предложения нами уже прорабатываются.

В текущем году будет продолжен громко стартовавший и не менее ударными темпами реализуемый проект "Новая жизнь" по обеспечению молодых семей и специалистов недорогим качественным жильём в рассрочку и по льготной стоимости. Поставлена цель - обеспечить ежегодный ввод не менее 1000 квартир по этому проекту.

8.jpg

И уже к июлю 2018 года будут сданы первые 780 квартир, на очереди - ещё более 600. С текущего года начинается реализация этого проекта и в других муниципальных образованиях нашей области.

Мы планируем расширить также объёмы ввода жилья для детей-сирот. Будет сдано в текущем году 295 квартир, что на 43 больше, чем в 2017 году.

Продолжится капитальный ремонт многоквартирного жилья. Кстати, по итогам работы по капитальному ремонту жилья за прошлый год наша область заняла первое место в Российской Федерации. Одновременно с капитальным ремонтом в прошлом году заменили почти 400 лифтов, а в текущем - 124. И острота этой проблемы будет снята.

Что касается переселения граждан из аварийного жилья, то в прошлом году в области завершена пятилетняя федеральная программа.

Как видно на слайде, за пять лет расселены 336 аварийных домов, в современное жильё переехали почти 7 тысяч человек, расходы средств из бюджетов всех уровней на эти цели составили более 3 млрд рублей.

9.jpg

Тем не менее, несмотря на успешную реализацию программы переселения, ежегодно дополнительно выявляются дома в аварийном состоянии, которые объективно не имеет смысла капитально ремонтировать. Сейчас таковыми признаны 22 многоэтажки. В ближайшее время к ним добавятся ещё 90, из которых необходимо будет расселить почти 3 тысячи человек. На эти цели потребуется около 3 млрд рублей. И конечно же, мы найдём пути решения этой задачи.

Уважаемые друзья! В минувшем году стартовал новый партийный проект "Формирование комфортной городской среды". По итогам его реализации Белгородская область заняла 5 место в рейтинге регионов РФ.

10.jpg

В проекте приняли участие 4 муниципальных образования Белгородской области: г. Белгород, Белгородский и Шебекинский районы, Губкинский городской округ. Общий объём средств в рамках реализации федерального проекта составил 475,6 млн рублей.

Кроме того, на благоустройство населённых пунктов из консолидированного бюджета области и внебюджетных фондов, по сути дела, на реализацию этого же проекта направлено ещё 3 млрд рублей. И они освоены. Капитально отремонтировано 82 дворовые территории, в том числе 62 в городе Белгороде.

В этом году на реализацию программы благоустройства запланировано уже 4 млрд рублей из всех источников финансирования. В рамках реализации программы "Формирование комфортной городской среды" планируется благоустроить более 90 дворовых территорий и общественных мест. Особенно значимый объём предстоит сделать в Старооскольском городском округе в соответствии с принятой трёхлетней программой реновации городского округа. Так называемый апгрейд Старого Оскола. Очень важно, что повсеместно все этапы реализации комплексного благоустройства будут осуществляться и контролироваться непосредственно жителями области и их общественными формированиями.

Одновременно, уважаемые коллеги, мы не сокращаем, а наоборот, наращиваем инвестиции в дорожное строительство. В 2017 году на строительство и капитальный ремонт дорог и мостов направлено 16,7 млрд рублей. В текущем году будет освоено не меньше. 

11.jpg

Наша задача привести в нормативное состояние опорную сеть дорог, которая давно уже не соответствует возросшим в разы объёмам грузоперевозок.

В прошлом году хорошо зарекомендовала себя практика совмещения ремонта дорог с одновременным благоустройством окружающего пространства как в населённых пунктах, так и вне их. 

12.jpg

В текущем году также ни один объект дорожного строительства не будет приниматься без реализации проекта обустройства прилегающей территории.

Уважаемые депутаты! Минувший год в России прошёл под знаком Года экологии. Белгородская область не осталась в стороне от реализации целого комплекса мероприятий, направленных на оздоровление окружающей среды и обеспечение экологической устойчивости региона. Особое внимание уделялось чистоте воздуха и воды, развитию рекреационного потенциала нашего края, созданию малых очистных сооружений, наведению порядка в утилизации твёрдых коммунальных отходов, экологическому просвещению населения.

Продолжается повсеместное обустройство области в рамках действующей областной программы "Зелёная столица". Площадь облесения за 8 лет действия программы увеличилась более чем на 80 тысяч га, то есть площадь лесов по территории Белгородской области увеличилась на 1/3. Она раньше была 200-250 тысяч га, к ним добавились ещё 80 тысяч. В том числе в 2017 году - 7,5 тысяч га. И эту программу мы будем продолжать.

11.jpg

Более того, за последние 2 года во всех районах Белгородчины заложены 163 дубравы общей площадью более 2 тысяч га, что стало весомым вкладом в восстановление лесного фонда области из традиционных для неё пород деревьев, коим является, конечно, дуб. А в текущем году благодаря БелГУ стартовал очень интересный проект - проект селекции и массового распространения особо любимой белгородцами декоративной культуры - сирени. У них амбициозные планы - сделать город Белгород мировым центром сирени. Я думаю, у них это получится.

В прошлом году в рамках мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой выполнены работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения на общую сумму почти 300 млн рублей. В текущем году бюджет программы увеличен почти в два раза. А с будущего года на эти цели будет запланировано не менее 1 млрд рублей бюджетных средств и 300 млн рублей самих водоснабжающих предприятий. Мы рассчитываем, что к 2022 году водохозяйственный комплекс области будет одним из лучших в России.

Именно на это направлены мероприятия по централизации управления муниципальными горводоканалами. Вообще нам необходимо подумать над тем, чтобы создать единое народное предприятие по обеспечению водой населения и, естественно, водоотведения. И это будет глубоко символично, ведь вода - это наше народное благосостояние. А так, может быть, потом и другие недропользователи будут брать пример с этого подхода и пойдут по пути народизации.

Уважаемые друзья! Мы отдаём себе отчёт, что главное богатство сельского хозяйства не зерно, не мясо и молоко, а почва. Поэтому все землепользователи области будут и дальше с удвоенной энергией продолжать программу биологизации земледелия. Для её научного сопровождения в селе Яблоново Корочанского района на базе местного сельхозпредприятия будет создан (фактически он уже создаётся) Центр охраны почв. И это глубоко символично, что своеобразная крепость по защите нашего главного богатства - русского чернозёма - будет размещена в бывшей древнерусской крепости - в г. Яблонове, который был одной из ведущих крепостей на Белгородской засечной черте.

Таким образом, уважаемые друзья, в рамках большого мега-проекта "Белгородская область - рукотворный парк" будут продолжены как уже действующие областные программы по повышению экологической безопасности и благоустройству области, так и новые проекты, направленные на эстетическое содержание и архитектурную целостность при обустройстве наших сёл, районов и городов, для чего разрабатываются у нас или уже разработаны соответствующие стандарты. Не просто делать, как кому вздумается, а в соответствии с разработанными стандартами, которые необходимы для выработки единых современных подходов как в благоустройстве, так и в строительстве объектов, что позволит строить не "очередные квадратные метры" и сдавать очередные километры дорог, а созидать новую среду обитания белгородцев.

14.jpg

В целом наши инициативы как нельзя лучше вписываются в масштабную федеральную программу пространственного развития России. Убеждён, мы и здесь одержим уверенное лидерство, так как нам не придётся начинать с нуля, белгородцы уже многое сделали.

Уважаемые друзья! Никогда ранее мы не занимались так комплексно модернизацией системы здравоохранения, как в последние два года. Начали с основы основ - первичного звена. В рамках реализации проекта "Управление здоровьем" в сельской местности построено за этот период и отремонтировано 433 медицинских учреждения - это ФАПы и офисы семейных врачей.

15.jpg

Общая сумма затрат, включая строительство, ремонт, закупку оборудования, информатизацию и подготовку кадров, превысила 1,5 млрд рублей. Не менее масштабную работу предстоит реализовать по укреплению семейной медицины и первичной педиатрической помощи в городах и районных центрах в текущем году. На эти цели предусмотрено почти 2 млрд рублей в областном бюджете.

Семейная медицина - это основа основ охраны здоровья. И по сути, она является надёжной альтернативой - я сейчас скажу вещь, которая некоторым не понравится, - страховой медицины, которая тоже имеет право на существование, но при финансировании здравоохранения, в разы превышающем существующий уровень финансирования в нашей стране. Поэтому мы, как это ни парадоксально звучит, не настолько богаты, чтобы жалеть деньги на укрепление семейной медицины, главной задачей которой является предупреждение болезней. И мы доведём этот проект в текущем году до конца по всей территории области.

Но мы не останавливаемся только на модернизации первичного звена здравоохранения. Наоборот, теперь, когда исполнение проекта "Управление здоровьем" вступает в завершающую фазу, нам становится яснее, что делать по другим направлениям здравоохранения. Так, в текущем году будет завершена модернизация городской больницы №2 Белгорода с объёмом финансирования более 1 млрд рублей из внебюджетных источников, и она станет, по сути, областным центром оказания скорой медицинской помощи мирового уровня. А с пуском больницы "Клиника сердца" в Старом Осколе будет завершено создание в области эффективной системы помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях. Смертность от этого недуга планируется в течение 5 лет снизить в 2 раза, а это три сохранённые жизни на каждую тысячу человек. Ну а по области легко посчитать: полторы тысячи умножить на три - получается 4,5 тысячи, именно на такую цифру у нас уменьшится смертность населения.

Далее. В текущем году приступаем к строительству гематологического центра для лечения больных раком крови, а совместно с компанией "ЭФКО", по инициативе Заслуженного врача Российской Федерации, депутата Белгородской областной Думы Владимира Фёдоровича Куликовского завершается создание центра клеточных технологий, который позволит профилактировать будущие болезни.

Без сомнения, повышению качества медицинских благ способствует внедрение пациентоориентированных технологий и бережливого управления. В этой связи мы ставим задачу перехода к концу текущего года всех медицинских организаций области на режим бережливого управления. Считаю также важным в этой связи рассмотреть возможность передачи на аутсорсинг непрофильных для медицинских организаций вспомогательных функций (таких, как стирка белья и спецодежды, организация питания пациентов, уборка помещений), оставив медицинским работникам главную обязанность - заботу о здоровье белгородцев.

Конечно, самое серьёзное внимание мы обязаны уделять здоровью подрастающего поколения. И нас тревожит тот факт, что почти 1/3 белгородских детей в возрасте до 17 лет страдают от нарушений костно-мышечной системы и опорно-двигательного аппарата. Прошу прежде всего семейных врачей и участковых педиатров серьёзно отнестись к этому вопросу и принять все исчерпывающие меры по исправлению ситуации, ведь здоровая спина - основа крепкого здоровья человека на всю его жизнь.

Нам предстоит также непростая задача по формированию безусловной ответственности каждого гражданина за своё собственное здоровье. Одних убеждающих разговоров недостаточно. Считаю, что необходимы конкретные, практические действия, как это делается в той же Финляндии или Германии, где недавно побывали наши специалисты, где чётко контролируется исполнение пациентами назначений и рекомендаций семейных врачей. Помочь в этом сможет информационная система, в рамках которой будет разработан механизм контроля исполнения назначений семейными врачами и педиатрами. 

Таким образом, в ближайшие годы нам предстоит масштабная работа по созданию здорового пространства. Она включает в себя экологическое оздоровление территорий, улучшение качества воды и продуктов питания, соблюдение санитарно-экологических норм и правил. Но главное, формирование здорового мировоззрения белгородцев, стимулирование хорошего физического, психологического, нравственного и духовного самочувствия, внедрение философии здорового образа жизни в самом широком смысле этого слова.

Инвестируя в здоровье белгородцев, мы неизменно создаём условия для максимального охвата жителей области занятиями физической культурой и спортом, продолжаем наращивать спортивную инфраструктуру.

16.jpg

Большую помощь в укреплении материально-технической базы спорта оказала социальная программа "Газпром - детям", благодаря которой спортивная инфраструктура нашей области в минувшем году пополнилась десятью объектами, в том числе четырьмя ледовыми аренами в городах Строитель и Грайворон, посёлках Чернянка и Ровеньки. А в текущем году ледовый дворец будет построен и в посёлке Майский Белгородского района. А всего в области будет функционировать у нас с учётом ранее построенных 12 ледовых дворцов.

Сегодня спортом у нас систематически занимаются 40% жителей, а через 10-15 лет мы должны приблизиться к уровню ведущих европейских стран, где этот охват составляет порядка 70-80%. Спорт, физическая культура должны стать неотъемлемой частью жизни каждого белгородца.

Уважаемые друзья! Как и в предыдущие годы, в области многое делается для формирования доступной и современной образовательной среды, которая взращивает качественный человеческий капитал.

Продолжается развитие системы дошкольного образования.

17.jpg

Вопрос обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских садах решён. Для детей младше 3 лет эта задача выполнена на 82,5%. Поэтому в текущем году область включилась в федеральный проект по созданию ясельных групп для детей в возрасте до 3-х лет, что позволит уже в текущем году ввести около 1,5 тысяч дополнительных мест. А к 2021 году мы ставим задачу обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для малышей всех возрастов.

В минувшем году мы продолжили формирование современной школьной инфраструктуры. 

18.jpg

В рамках федеральной программы по ликвидации двухсменного обучения только за минувший год создано 2060 новых школьных мест, введены в эксплуатацию 2 новые школы: в Белгородском районе и г. Белгороде.

В текущем году будут введены школа в микрорайоне Новый-2 г. Белгорода, 3 школы с детскими садами в Белгородском, Яковлевском, Прохоровском районах, реконструированная школа №3 в г. Шебекино, а также более 20 школ области будут капитально отремонтированы. Одновременно в текущем году началось строительство школы на 1000 мест в посёлке Разумное Белгородского района, которая будет сдана в следующем году.

19.jpg

В минувшем году мы поставили задачу всеми возможными мерами устранить образовательное неравенство, чтобы все дети, вне зависимости от места проживания и субъективных факторов, получали качественное образование и уверенные результаты на экзаменах. С этой целью в области стартовал проект "Формула успеха". В него включены 76 школ.

Приносит хорошие результаты наша работа по развитию творческих способностей подрастающего поколения. Сегодня более 94% детей в возрасте от 5 до 18 лет охвачены дополнительным образованием - это почти на 20% больше, чем пять лет назад.

Совершенствуются условия для занятий детским техническим творчеством. 

20.jpg

В настоящее время 18% детей занимаются в кружках технической направленности. К 2020 году мы планируем увеличить данный показатель не менее чем в 2 раза. Всё больше звучит мнение о необходимости включения в техническое творчество детей дошкольного возраста. Вопрос дискуссионный, поэтому предлагаю педагогическому сообществу внимательно рассмотреть его и внести предложения.

К 1 июня текущего года благодаря стараниям депутата областной Думы Зотова Владимира Фёдоровича откроет свои двери Детский город мастеров в Белгороде "Мастерславль", который объединит несколько десятков мастерских по самым разным видам деятельности и станет хорошей вспомогательной площадкой для социализации и профессионального самоопределения юных белгородцев.

Одновременно мы ставим перед собой новые амбициозные цели: к 2020 году увеличить число победителей и призёров всероссийских и международных олимпиад в три раза. Реализация веерного проекта "Путь к олимпу", несомненно, будет этому способствовать.

Продолжается работа по расширению музыкального образования детей.

Мы и впредь в полной мере будем задействовать такой всеобъемлющий образовательный ресурс, как чтение. Интерес к чтению, несмотря на прогнозы скептиков, растёт. Неслучайно 2018 год объявлен на Белгородчине Годом детского чтения. И, конечно же, в Год детского чтения считаю нужным провести областной конкурс на самую читающую школу и самую читающую муниципальную территорию.

Мы продолжим развитие среднего профессионального образования региона, как и делали это до сих пор. Наши успехи в этой сфере замечены на федеральном уровне. С текущего года область выступит наставником для других субъектов России по внедрению Стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.

Вместе с тем стоящие перед областью и страной задачи технологического прорыва требуют новых масштабных преобразований в сфере подготовки рабочих кадров. И в ближайшие годы нам необходимо сформировать современную мощную, отвечающую мировым стандартам обучающую базу в организациях среднего профессионального образования области. И работать здесь есть над чем. Так, износ зданий и сооружений в среднем составляет по нашим техникумам 56%. Недооснащёнными остаются почти 2/3 образовательных организаций. Уже в 2018-2019 годах нам нужно отремонтировать и переоснастить современным оборудованием все сельские и поселковые техникумы и колледжи, а до 2021 года включительно - все городские.

Несколько слов о высшей школе. В условиях, когда наша область и страна вступают в период стремительной технологической трансформации экономики, наши университеты должны стать ключевыми инновационными локомотивами в данной сфере. Огромный научно-инновационный потенциал белгородских вузов должен быть нацелен на модернизацию всех сфер нашей жизни. А городу Белгороду (Константину Алексеевичу Полежаеву), Правительству области совместно с Советом ректоров пора уже всерьёз подумать над тем, чтобы вузы областного центра стали градообразующими предприятиями. И это произойдёт в том случае, если БелГУ, технологический, аграрный университеты, другие вузы станут одновременно и крупными работодателями для своих выпускников. В этой связи заслуживает внимания инициатива города Москвы о создании научно-производственных кластеров. Эта идея хорошо корреспондируется с нашим решением по созданию технопарков инновационной направленности. Прошу соответствующие департаменты Правительства области совместно с университетами проработать этот вопрос. Этому будет способствовать и открытие Представительства Академии наук Российской Федерации в Белгородской области.

Уважаемые друзья! Ежегодно мы вкладываем серьёзные инвестиции в качественную культурную среду, которая воспитывает нравственно и духовно богатую, высокоразвитую личность, создаёт в регионе творческую энергию созидания. В этой связи активно совершенствуется инфраструктура отрасли культуры. 

21.jpg

Так, важным событием прошлого года стало открытие после реконструкции театра для детей и молодёжи в г. Старый Оскол. Уникальный сделан театр. Этот крупный проект стоимостью более 600 млн рублей воплощён не за бюджетные деньги, а благодаря стараниям прежде всего депутата областной Думы Гаврилова Николая Константиновича.

За минувший год значительно укрепилась материально-техническая база клубных учреждений. Благодаря проекту партии "Единая Россия" новое оснащение получили 40 учреждений культуры области в каждом районе.

Большие планы по модернизации культурно-досуговых учреждений намечаются в ближайшие годы. В предстоящие 5 лет мы планируем построить 18 учреждений культуры, выполнить необходимый капитальный ремонт всех культурно-досуговых организаций во всех муниципальных образованиях.

Не обходят культуру и современные информационные технологии, которые раскрывают новые возможности для знакомства с шедеврами отечественной и мировой культуры. В этих условиях нашей культуре нужно наращивать свою конкурентоспособность. Отрадно, что за последние годы появились яркие, масштабные и качественные мероприятия, которые сразу же стали центрами массового притяжения людей.

На помощь здесь могут и должны прийти возможности туристической сферы. И для этого мы и дальше будем поддерживать инициативы муниципальных образований по созданию качественной рекреационной инфраструктуры во всех районах области.

И всегда мы уже, как мантру, повторяем, что никогда не будем жалеть деньги, другие ресурсы на поддержку и развитие нашей культурной сферы, потому что она объединяет всё пространство, создаёт хорошее настроение, хороший эмоциональный ресурс для решения всех остальных задач, материальных в том числе. Поэтому культура - наш приоритет, и мы её будем всячески поддерживать и дальше.

Уважаемые друзья! Продолжается наше поступательное движение по стратегически важному пути солидаризации белгородского общества. Солидаризацию я, как и большинство белгородцев, понимаю как процесс формирования пространства постоянных позитивных перемен.

Ключевым вектором дальнейшей солидаризации белгородцев мы избрали утверждение социальной справедливости во всех сферах и отраслях жизни. Я уже акцентировал внимание на необходимости обеспечения долгосрочного роста реальных доходов граждан, в том числе в бюджетной сфере в рамках выполнения "майских" указов Президента.

Одновременно и наше уважаемое предпринимательское сообщество должно в полной мере осознать важность справедливого распределения доходов между собственниками предприятия и трудовыми коллективами. Эта важнейшая социальная миссия бизнеса становится всё более значимой не только в свете федерального тренда заботы о человеке и качестве его жизни, но и в условиях происходящей общемировой смены парадигмы развития человеческой цивилизации от капитализма к гуманистическому мировоззрению, название которому философам ещё предстоит придумать. В этой связи мы должны выработать качественно новую, конструктивную, справедливую модель взаимоотношений власти, бизнеса и общества.

И конечно, необходимы серьёзные изменения в самой управленческой сфере и прежде всего в органах исполнительной власти. Отрадно, что белгородская исполнительная власть из года в год улучшает качество своей работы. Так, по оценке Правительством Российской Федерации уровня зрелости системы проектной деятельности субъектов Российской Федерации Белгородская область заняла первое место по итогам минувшего года. Об этом на прошлой неделе было объявлено на Красноярском экономическом форуме.

Однако мы обязаны двигаться дальше, и сегодня, когда в центре социально-экономических преобразований в стране находится человек, качество его жизни, органы власти, местного самоуправления и все структуры, оказывающие государственные, муниципальные, социальные услуги, должны быть человекоориентированными, а главными принципами нашей работы, если хотите, основой чиновничьей корпоративной культуры должны стать открытость, компетентность, искреннее, неподдельное внимание к человеку, его нуждам и инициативам.

Для этого мы и дальше будем настойчиво внедрять стандарты бережливого производства, сокращать бумаготворчество, устранять дублирование функций, ускорять различные согласования. Другими словами, каждый чиновник должен стать постоянным центром динамичного созидания.

22.jpg

Этому будет способствовать и реформа органов местного самоуправления. Так, планируется к двум существующим городским округам - Старооскольскому и Губкинскому (в эффективности управления мы убедились за последние годы) - добавить ещё 6 городских округов.

Без сомнения, качественные изменения во власти невозможны без пополнения управленческого аппарата талантливыми и квалифицированными кадрами. Думаю, что портал "Заяви о себе", который заработал в минувшем году, станет эффективной платформой для привлечения в управленческую сферу достойных кадров, а также хорошим профессиональным лифтом для компетентных, целеустремлённых, патриотично настроенных молодых людей. Кстати, я ничего не вижу плохого в совмещении социальных лифтов власти, бизнеса и социальной сферы для продвижения талантливых управленцев. В советское время, кто ещё помнит, именно такой подход давал колоссальный обновленческий эффект в управлении всеми сферами жизни.

Уважаемые друзья! Совершенно очевидно, что масштабное, сложное движение нашей области и страны к высокому качеству жизни невозможно обеспечить одними усилиями власти. Необходимо подключение такого мощного ресурса, как эффективные, неформальные гражданские институты.

Мы должны сделать так, чтобы все общественные организации региона - а их у нас зарегистрировано порядка двух тысяч - заработали в полную силу, в социально полезном русле.

Должен повсеместно активизироваться такой колоссальный созидательный ресурс, как территориальное общественное самоуправление - ТОСы. Считаю, мы должны кратно - и финансово, и морально - увеличить поддержку ТОСовского движения. И власть на местах должна увлечь людей, зажечь в их сердцах огонь созидания. Эффективность ТОСов - это тот ключевой показатель, по которому мы будем судить о качестве работы органов местного самоуправления.

Безусловно, общественная активность начинается с малых дел во благо своей улицы, села, посёлка, двора, многоквартирного дома, того, что мы образно называем "малой родиной". Отрадно, что в текущем году по инициативе общественных организаций в каждом муниципалитете стартовал проект "65 добрых дел" (слайд №24), посвящённый предстоящему юбилею нашей области. Уверен, что эта акция должна стать у нас всенародным проектом свершения добра для нашего общего блага.

Дорогие друзья! Уважаемые депутаты! Совершенно очевидно, что Белгородчина находится на прочной платформе социально-экономического успеха. Её мы выстроили вместе, своим добросовестным трудом, горячей любовью к родной белгородской земле. И сегодня, всецело поддерживая курс Президента России, мы активно устремляемся вперёд, приступаем к новым грандиозным рубежам и начинаем это в знаковый для Белгородчины год, в год 75-летия Курской битвы, Прохоровского танкового сражения, в год освобождения белгородской земли от немецко-фашистских захватчиков. Давайте вместе, отдавая дань величайшему подвигу наших героических отцов, дедов, прадедов, сделаем так, чтобы этот славный юбилейный год стал временем стремительного социально-экономического подъёма нашей прекрасной Белгородской области и нашего великого Отечества - России!

Благодарю за внимание.

Кроме того