Губернатор Евгений Савченко провёл заседание правительства области, основным вопросом повестки дня которого стал вопрос формирования в регионе информационного общества и использования информационных технологий в работе органов власти.

Заседание проходило в режиме видеоконференции. На двусторонней связи с большим залом Дома правительства области в режиме реального времени находились все муниципальные образования региона, ряд объектов социальной сферы. Наблюдать работу правительства области могли более 2 тысяч находящихся в студиях белгородцев. А до начала заседания его участники получили возможность ознакомиться с развёрнутой в Доме правительства выставкой высокотехнологичных региональных информационных проектов, реализуемых в различных отраслях.

Начиная заседание, губернатор области сказал о том, что создание современной, конкурентоспособной экономики может обеспечить только «умная» власть. Модернизация власти сегодня является одной из важнейших задач по модернизации страны, сформулированных президентом. Переход к информационному обществу создаёт сегодня технологическую основу для создания качественно новой государственной системы, когда функции управления и оказания услуг гражданам осуществляются посредством информационных технологий. Альтернативы этому, по словам Евгения Савченко, сегодня нет.

С докладом о системе мер по формированию информационного общества и электронного правительства Белгородской области, рассчитанной до 2012 года, выступил заместитель губернатора области — руководитель аппарата губернатора области Олег Полухин. По результатам исследований Белгородская область занимает пятое место в Центральном Федеральном округе по индексу готовности к информационному обществу. Создание базы для построения электронного правительства началось в регионе ещё в 2006 году, когда была принята Концепция информатизации Белгородской области. Сегодня 100 процентов учебных заведений региона оснащены современной компьютерной техникой, создана единая образовательная система электронного документооборота. Функционирует ряд информационных и программно-аппаратных комплексов в отрасли здравоохранения.

Идёт работа по формированию системы информационного обеспечения регионального АПК, продолжается информатизация учреждений культуры. Информационные технологии активно внедряются также в жилищно-коммунальной сфере, а также в ряде государственных служб, подразделениях правительства области и муниципалитетах. Важным шагом на пути создания электронного правительства стало создание региональной информационно-аналитической системы (РИАС), позволившей непрерывно отслеживать социально-экономические процессы и принимать соответствующие административные решения. В подсистему управления РИАС в настоящее время уже включены органы исполнительной власти, аппарат губернатора области, органы местного самоуправления.

Дальнейшая работа по созданию электронного правительства будет вестись в нескольких направлениях. В 2010 должно завершиться создание завершённой структуры оптоволоконной связи, в которую войдут все городские и сельские округа. В качестве пилотного проекта к концу первого квартала такая система охватит Яковлевский район, а затем будет тиражирована в остальных муниципальных образованиях. К концу 2011 года к единой сети планируется подключить более 3,5 тысяч объектов социальной структуры, коммерческих компаний, предприятий и других хозяйствующих субъектов.

Важнейшая функция органов власти заключается в оказании государственных услуг. Поэтапный переход к электронному предоставлению государственных и муниципальных услуг предполагает полное устранение необходимости посещать для этого государственные учреждения: любую информацию или услугу можно будет получить через Интернет.

В Белгородской области главным средством этого видят использование так называемых социальных карт — многофункциональных пластиковых карты с персональными данными, позволяющих получать, наряду с банковским приложением, весь спектр социальных услуг. Карта также может являться инструментом и для получения государственных услуг. В регионе уже разработан предварительный план мероприятий по внедрению социальных карт, определена схема и участники этого процесса.

Обеспечение открытости власти также является одной из задач, решение которой будет окончательно достигнуто в ходе создания электронного правительства. В области создан Интернет-портал взаимодействия органов власти с гражданами и бизнес-сообществом vopros.belregion.ru. Любой гражданин, зарегистрировавший на портале своё обращение, имеет возможность проконтролировать его рассмотрение. Действует также Контакт-центр «СТОП-31». Фиксируемые операторами центра телефонные обращения анализируются и вносятся в функционал электронного правительства как задачи для конкретных структурных подразделений.

Одной из главных проблем, которые предстоит решить в ходе создания информационного общества и электронного правительства, О.Н. Полухин назвал так называемое компьютерное неравенство, которое подразумевает низкий и неравномерный уровень владения компьютерной техникой и информационными технологиями. Для ликвидации этой проблемы в регионе будет создана система компьютерного обучения и переподготовки, в первую очередь — для государственных служащих. По словам Олега Николаевича, профессиональное соответствие тех чиновников, которые не научатся эффективно работать в системе электронного правительства, будет поставлено под сомнение.

Создание электронного правительства в Белгородской области предполагается в основном завершить до 2012 года. Глава региона призвал всех участников заседания максимально включиться этот процесс. Евгений Савченко выразил уверенность в том, что следующее поколение государственных служащих будет работать на новом качественном уровне. Затем состоялась своего рода практическая демонстрация возможностей применения информационных технологий. Губернатор по очереди связался в режиме видеоконференции с фельдшерско-акушерским пунктом села Засосна Красногвардейского района, главой администрации посёлка Пролетарский (Ракитянский район), директором старооскольского лицея №3, а также студиями в других муниципальных образованиях. Главу региона интересовало мнение собеседников о перспективах и задачах внедрения информационных технологиях в их профессиональной деятельности.

В завершение обсуждения вопроса Евгений Савченко рекомендовал максимально использовать при внедрении информационных технологий собственный технологический потенциал области, в том числе уже имеющиеся корпоративные информационных системы. Губернатор поручил также разработать план создания сети многофункциональных центров на территории области.