Очередное заседание Совета при губернаторе области по противодействию коррупции началось с рассмотрения вопроса о результатах проводимой в отношении проектов нормативных актов области экспертизы на коррупциогенность.

Как доложил начальник государственно-правового управления аппарата губернатора области Михаил Зюлин, экспертизе подвергаются все постановления губернатора и правительства области, областные законы, а также договоры и соглашения, заключаемые государственными органами власти.

Все проекты социально-значимых нормативных актов проходят также общественную экспертизу в Общественной палате Белгородской области и Белгородской торгово-промышленной палате. В проверенных за третий квартал 170 проектах нормативных актов было выявлено и устранено 316 коррупциогенных факторов, таких, например, как широта толкования и двусмысленность формулировок. Губернатор Евгений Савченко поручил провести анализ работы департаментов области на предмет качества подготовки нормативных актов и доложить о том, какие структуры чаще всего допускают коррупциогенные нарушения в проектах нормативных актов.

Что касается областных законов, то в настоящее время проводится их проверка специально созданной распоряжением губернатора рабочей группой под руководством правового управления областной Думы. По предложению члена Совета, руководителя строительной компании Юрия Селиванова, в состав рабочей группы будут включены также представители бизнес-сообщества.

Члены Совета также рассмотрели, каким образом предотвращаются коррупционные проявления при организации закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. По словам начальника управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области Геннадия Бондарева, торги, в основном, проводятся в виде открытых аукционов и в электронной форме. Экономия бюджетных средств за полугодие составила около 4% от общей суммы заказов.

В свою очередь губернатор обозначил три главные коррупционные зоны в процессе организации и проведении торгов. Первая — сговор участников рынка до торгов, вторая — мотивация к неучастию в торгах, третья — уловки самих организаторов торгов. К последнему относятся и действия некоторых муниципальных комиссий, отсекающих по формальным признакам всех участников торгов, помимо заранее определенных. По итогам обсуждения было решено создать экспертную группу, которая проверит подобные факты на примере двух районов.

В завершение заседания начальник имущественных и земельных отношений Валерий Шамаев доложил о принятых мерах по фактам нарушения законодательства в сфере земельных правоотношений. В частности, он отметил, что основные нарушения – это использование земельных участков без правоустанавливающих документов или не по назначению. По конкретным фактам махинаций с землей в Белгородском районе было возбуждено уголовное дело и в настоящее время ведется следствие. Между тем, до сих пор фиксируются случаи, когда буквально за сутки вносятся изменения в земельный кадастр, и кадастровый паспорт изготавливается без всяких согласований и в нарушение законодательства. По данным фактам также будет проведено расследование, которое губернатор рекомендовал провести не только правоохранительным органам, но и журналистам.