Выступления
и статьи
Выступление губернатора области Е.С.Савченко на торжественном собрании, посвященном Дню образования Белгородской области. 7 января 2006 года
Ваше Высокопреосвященство владыка Иоанн!
Уважаемые участники торжественного собрания, жители Белгородчины!
От всей души поздравляю вас с Великим православным праздником – Светлым Рождеством Христовым. Осененные его благодатью мы отмечаем 52-ю годовщину образования области, вспоминаем важные вехи пройденного за минувший год пути, намечаем планы на предстоящий период, строго оцениваем свой вклад в общий прогресс России.
А он очевиден. Минувший год отмечен успешным продвижением на многих направлениях социально-экономического развития страны. Он стал временем обнародования Президентом РФ В.В.Путиным приоритетных национальных проектов: "Здоровье", "Образование", "Доступное жильё», "Сельское хозяйство".
Принятие проектов - принципиальный и долгожданный поворот всей политики государства к человеку, проявление подлинной заботы о благополучии народа. Их реализация позволит решить наиболее острые социальные проблемы страны.
Для нас дело чести - закрепить свои позиции во всех названных сферах, сделать новый шаг по пути повышения благосостояния белгородцев. Выступая недавно на Государственном Совете, я заверил Президента РФ, что Белгородская область готова к реализации национальных проектов и будет в числе лидеров.
Гарантия этому – выполняемая нами уже три года региональная Программа улучшения качества жизни населения, положения которой гармонично вписываются в предложенные главой государства проекты. Это еще раз подтверждает, что Белгородчина двигалась в правильном направлении.
И теперь, в свете принятых государством решений, мы должны внести коррективы в нашу Программу и по срокам, и по ее содержательному наполнению с учетом новых обстоятельств и новых возможностей.
Уважаемые друзья! Ушедший в историю 2005 год был отмечен заметными успехами во всех сферах жизнедеятельности области.
Он прошел под знаком всенародного празднования 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Это событие стало ярким проявлением гордости современников за героическое прошлое Отечества, искренней благодарности к поколению его защитников - ветеранов. Постоянная забота о них - наш долг и святая обязанность. Они были и остаются образцом крепости духа, нравственным стержнем общества.
Впервые так широко был отмечен и юбилей великого соотечественника, светоча христианской веры, небесного покровителя земли нашей - святителя Иоасафа.
Важной вехой в политической жизни области стали прошедшие 16 октября выборы депутатов областной Думы четвертого созыва, органов местного самоуправления. Мы с вами сделали очередной шаг на пути укрепления народовластия, стабильности общества, единства большой белгородской семьи.
Пожалуй, никогда раньше мы не занимались так плотно как в прошлом году, созданием благоприятных условий для успешного функционирования органов местного самоуправления. Они - краеугольный камень фундамента настоящей и будущей России.
Наша цель - стимулировать потенциальные возможности местных советов, помочь им создать, развить собственные источники существования, со временем стать самодостаточными. Ведь они наиболее близки к человеку, решают его основные жизненные проблемы. По тому как действует местная власть, люди оценивают итоги преобразований, эффективность государства в целом.
Уважаемые товарищи! Минувший год отмечен трудовыми успехами белгородцев в производственной, социальной, духовной сферах, которые создают надежную базу для дальнейшего движения вперед.
С удовлетворением отмечу: в ушедшем году позитивные процессы набирали силу. Продолжался устойчивый рост экономики, инвестиционной активности, материального благосостояния населения. По оценке Министерства экономического развития России область входит в группу наиболее развитых регионов. Она также находится в первой пятерке по инвестиционной активности. В немалой степени потому, что Белгородчина признана регионом с самыми низкими инвестиционными рисками за последние десять лет.
Важно, что потенциал области прирастал на качественно новой инновационной основе. Предприятия промышленности, в первую очередь горнометаллургического и машиностроительного комплексов, других отраслей, продолжали техническое перевооружение и расширение производства для увеличения выпуска конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости.
В агропромышленном комплексе, во многом благодаря привлечению солидных инвестиций, реализации долгосрочных программ развития, в первую очередь животноводства, обеспечен прирост производства основных видов продукции.
Минувший год стал для нас, можно сказать, рубежным. По производству продуктов животноводства, прежде всего мяса, область занимает лидирующие позиции в России. Значительно возросли прибыль и рентабельность, заработная плата тружеников сельхозпредприятий, радует динамика социальных преобразований на селе.
Возросли в 2005 году темпы жилищного строительства, почти две трети которого – индивидуальное усадебное жилье. Условия его возведения – самые благоприятные в стране. Перевыполнена программа дорожных работ и комплексного благоустройства населенных пунктов. Заметный шаг вперед сделал малый бизнес. Новые рубежи достигнуты коллективами предприятий транспорта, связи, других отраслей. Порадовали финансовые итоги года. Рост доходов консолидированного бюджета области значительно превысил первоначальные планы.
Благоприятная экономическая ситуация способствовала дальнейшему росту денежных доходов, реальной заработной платы и пенсий, потребительского спроса населения. На этой основе ускоренными темпами развивался оборот розничной торговли и объем платных услуг населению. Выполнены все намеченные социальные программы.
Охрана здоровья населения оставалась одним из приоритетов нашей социальной политики. Осуществлялось около двух десятков целевых программ. В целом работа здравоохранения позволила стабилизировать позитивные тенденции медико-демографических показателей.
Пятая часть консолидированного бюджета региона направлена на содержание и развитие образования. Повысилось его качество, сохраняется доступность, увеличилось, что очень важно, количество бюджетных мест в государственных высших и средних профессиональных учебных заведениях. Усилено духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения.
Дорогие земляки! Своим уверенным поступательным движением вперед Белгородчина обязана многим тысячам своих сыновей и дочерей: высоких профессионалов, энергичных, творчески мыслящих, работающих самозабвенно, с полной отдачей сил. При подведении итогов года на собраниях, активах мы еще назовем их имена. Ими и написана история ушедшего года.
Всем им наша глубокая благодарность за вклад в общую копилку достижений года минувшего, за любовь к родной земле, которая только и способна приносить такие замечательные плоды.
Уважаемое собрание! Конечно, прожитый год нельзя назвать беспроблемным. Хотя почти на две трети увеличился рост расходов бюджетных средств на социальную поддержку незащищенных категорий населения, к сожалению, не преодолена бедность, имеют место факты выплаты очень низкой заработной платы, а то и ее задержки, плохие условия труда на ряде предприятий. Вызывает тревогу состояние безопасности граждан, высокий уровень преступности, особенно среди несовершеннолетних.
Над решением этих и других проблем и предстоит работать в наступившем году органам региональной и местной власти, руководителям и трудовым коллективам, общественности Белгородчины.
В соответствии с Программой экономического и социального развития области упор необходимо сделать на качественное развитие экономики, базирующейся на научных знаниях, техническом прогрессе, интеллектуальном потенциале.
Продолжат наращивание объемов производства продукции более высокой степени переработки предприятия, горной металлургии, машиностроения, другие коллективы индустрии области. А в соответствии со Стратегией развития АПК в наступившем году будут введены крупные мощности по производству мяса птицы, свинины, яиц и молока. По нашим планам, оно должно удвоиться по сравнению с минувшим годом. Сохранится курс на социальное переустройство села.
Реализация программ развития животноводства в 2006 году позволит создать в сельской местности более 7 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест, увеличить бюджетные поступления, повысить устойчивость развития сельских территорий, уровень доходов и качество жизни населения.
В строительном комплексе наша генеральная линия - опережающий рост ввода индивидуального усадебного жилья. Ориентиры вам хорошо известны: две трети жителей к 2015 году должны проживать в собственных благоустроенных домах. Все необходимые условия для этого созданы. По мере появления новых возможностей, будут запускаться и другие механизмы наибольшего благоприятствования застройщикам.
Продолжится осуществление программы дорожного строительства и комплексного благоустройства. Сохранятся нынешние и будут приняты дополнительные меры поддержки малого бизнеса. Хорошие перспективы развития имеют предприятия транспорта, связи, торговли, бытового обслуживания.
Традиционное внимание к социальной сфере будет дополнено в соответствии с национальными проектами. Это касается, в первую очередь, доходов населения, роста зарплаты, особенно работников бюджетной сферы. Наша цель – постоянное снижение доли малоимущих, увеличение представительства среднего класса.
Особым приоритетом останется демографическая политика: меры по охране материнства и детства, поддержке многодетных семей, стимулированию рождаемости.
В центре внимания социальной политики - здравоохранение с упором на широкое использование современных эффективных технологий, профилактику, диспансеризацию, предотвращение заболеваний, через укрепление службы первичной медицинской помощи, охрану здоровья в самом широком смысле этого понятия.
Имеется в виду повсеместное утверждению норм здорового образа жизни, экологической безопасности, обеспечение достойной старости, снижения смертности, роста продолжительности жизни. В связи с этим считаю важным в сознании людей повысить ценность человеческой жизни как психологическую установку, как часть нашего менталитета.
Под этим углом зрения, наряду с другими аспектами, следует оценивать наши усилия по борьбе с преступностью, защите жизни, здоровья, чести и достоинства человека, правовому воспитанию населения.
Приоритет по-прежнему будет отдан образованию и науке, совершенствованию многоуровневой и доступной его системы, внедрению современных образовательных технологий, развитию инновационной инфраструктуры, нравственному воспитанию молодежи.
И, конечно, в центре нашего внимания останется сохранение и развитие богатых духовных, культурных традиций.
Все это должно создать базу для прорывного инновационного развития нашей области, укрепления на этой основе её конкурентоспособности. Подчеркну: пора формировать моду на интеллект. Ведь единственной основой инновационной экономики являются активные, умные, творчески мыслящие люди – исследователи, предприниматели, изобретатели, носители новой идеологии управления предприятиями, районами, областью. Нам нужно бережно растить поколение научно-технической и культурной элиты, интеллектуальных лидеров.
Названные задачи требуют постоянного обогащения механизмов осуществления поставленных целей. В связи с этим напомню, что реализация Программы улучшения качества жизни населения области предполагает три этапа, расписана по срокам. Год минувший завершил ее второй двухлетний этап. Начавшийся третий, предполагает придание процессу улучшения качества жизни характер устойчивости и необратимости.
Для этого, полагаю, настало время в новых импульсах, дополнительных стимулах. Этой цели мог бы послужить конкурс «За вклад в реализацию Программы улучшения качества жизни». Мыслится он, как индивидуальный, персональный, т.е. награждается конкретный человек. К организации конкурса должна быть привлечена широкая общественность. Заявить о номинанте могут трудовые коллективы, политические партии, общественные организации, даже жильцы дома, улицы или отдельные люди. Такой конкурс мог бы заметно активизировать работу по осуществлению Программы.
Настало время также создать единый областной символ продовольственных товаров, которые отличает высокое качество и экологическая безопасность, своего рода торговую марку «Белгородское качество». Речь идет о региональной коллективной марке, которая призвана объединить усилия белгородцев вокруг этой исключительно актуальной проблемы. Она включает в себя самые разнообразные аспекты: начиная со здоровья людей и кончая конкурентоспособностью нашей продукции.
Широкое публичное обсуждение названных инициатив поможет обогатить, развить их, а может, и способствовать рождению новых.
Дорогие друзья! Глубоко убежден, сегодня в области, как никогда ранее, имеется прочная, реальная платформа для плодотворной работы, благополучной жизни. Для этого у белгородцев есть все необходимые материальные, интеллектуальные и духовные ресурсы.
И есть прочный цементирующий материал для эффективной, слаженной работы – наша любовь к родному краю, чувство принадлежности к единой полуторамиллионной семье, желание видеть всех земляков здоровыми и счастливыми.
А значит, успех нам гарантирован.
Спасибо за внимание.




Сайт губернатора и правительства Белгородской области