Распечатать страницу

Уважаемые депутаты, участники заседания!

Дорогие белгородцы!

Последние месяцы политическая жизнь России отмечена важными событиями. В декабре прошлого года состоялись выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации, в марте наступившего - выборы Президента России.

Приняв активное участие в выборах, жители Белгородской области продемонстрировали доверие проводимому руководством страны курсу, высказались за его продолжение, воплощение в жизнь «Плана Путина».

Надежный фундамент его реализации создан. Преодолен тяжелый системный кризис. Обеспечен переход большинства населения от неприемлемого уровня жизни к минимально приемлемому. Достигнута стабильность общества, созданы необходимые экономические, социальные, политические, психологические предпосылки для дальнейшего развития. У страны появилась прочная материальная и финансовая база, возможность вложения в человека, в модернизацию «человеческого капитала». У России есть реальная возможность обеспечить уверенное будущее своих граждан, каждого из нас.

Именно эта цель, основанная на принципах и ценностях социальной справедливости, взаимного достоинства и уважения, стано¬вятся общим делом для всех белгородцев.

Поэтому в отчетном периоде созидательная работа белгородцев была направлена на углубление позитивных процессов, на динамичное и эффективное развитие всех сфер жизнедеятельности области. Данные за 2007 год полностью подтверждают эти тенденции, правоту наших планов и прогнозов. Прирост валового регионального продукта составил 8,5 процента, а промышленного производства - 9,5 процента, что выше намеченных показателей. Успешно сработал горно-металлургический комплекс, предприятия которого осваивают принципиально новый технологический уровень производства.

Улучшилось качество роста других отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, перерабатывающей, пищевой, стройиндустрии.

Позитивные перемены происходят в топливно-энергетическом комплексе, на предприятиях транспорта, связи.

Президент России Владимир Владимирович Путин на проходившем в сентябре прошлого года в Белгороде выездном заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике отметил существенное продвижение области по пути создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. И действительно, в минувшем году выпуск сельскохозяйственной продукции увеличился на 22,2 процента, это самый высокий прирост за последние 7 лет. Три четверти сельскохозяйственных предприятий сработали рентабельно, получено около 5 млрд. рублей прибыли. Среднемесячная заработная плата в отрасли возросла на 36,5 процента.

Особенно плодотворно потрудились коллективы животноводческой отрасли. Белгородчина стала лидером по производству мяса среди регионов страны.

Активнее, чем раньше решались в прошлом году вопросы социального развития села, обеспечения жильем молодых семей и специалистов. По всем этим показателям область также занимает ведущие места в стране.

На четверть в 2007 году увеличился объём строительных работ. Впервые область превзошла заветный рубеж в один миллион квадратных метров введенного жилья, на две трети - индивидуального. Число застройщиков приблизилось к 20 тысячам. По объёму введенного жилья на 1000 человек Белгородчина заняла 2 место в Центральном федеральном округе, устойчиво входит в пятерку регионов-лидеров страны. Выполнена в полном объеме программа инженерного обустройства микрорайонов. В запланированных объемах ведется строительство инженерных сетей, сооружение социально-культурных объектов, дорожное строительство, комплексное благоустройство сел и городов области.

Белгородчина в очередной раз в прошлом году подтвердила репутацию инвестиционно привлекательного региона. Объем инвестиций в основной капитал возрос в прошлом году на четверть и превысил 70 млрд. рублей. Наибольший их объем осваивается в промышленности, сельском хозяйстве и жилищном строительстве. Много внимания уделялось в прошлом году вопросам инновационного развития, создания соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей интеграцию образования, науки и бизнеса.

Доходы консолидированного бюджета области более чем на одну треть превысили уровень предыдущего года, что позволило нам выполнить все бюджетные обязательства. Более половины средств направлены в социально-культурную сферу. Многие бюджетные обязательства перевыполнены. Новацией стал переход к стратегическому планированию, что расширило горизонты наших планов, усилило прогнозную компоненту. Это тоже признак определенности, надежности наших перспектив.

Основной показатель Программы повышения качества жизни населения - это рост реальных денежных доходов населения. За прошлый год он увеличился на 22 процента, что почти в два раза выше среднего показателя по Центральному федеральному округу. Среднемесячная заработная плата за прошлый год составила 10,5 тысячи рублей, на конец года – более 14 тысяч, что на треть выше соответствующего периода 2006 года. В реальном выражении в среднем за год она возросла более, чем на 12 процентов, а на конец года – почти на 19. Соотношение заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения составило коэффициент 3 против 2,8 - за предыдущий год. Размер пенсий увеличился почти на треть.

Заметно возросла зарплата работников бюджетной сферы с переходом на отраслевые системы оплаты труда. Так, на 1 февраля т.г. уже около 80 процентов их работают в новых условиях. В результате заработная плата учителей школ увеличилась на 56 процентов, врачей - на 45 процентов, специалистов культуры - на 40 процентов, учреждений социальной защиты населения - на треть. В предстоящие годы эта работа будет продолжена. Сократилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума. Создана почти 21 тысяча новых высокооплачиваемых рабочих мест. Уровень безработицы сократился и составляет немногим более 1 процента, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по России.

Продолжилась в прошлом году положительная динамика демографических процессов в области. Детей родилось почти на 1300 больше, чем в 2006 году, то есть прирост 9 процентов, земляки стали дольше жить, снизилась смертность, увеличился миграционный прирост. Продолжала расти численность населения. Белгородцев стало на 5 тысяч человек больше. По уровню рождаемости область занимает 1 место в Центрально-Черноземном районе и 2 место в Центральном федеральном округе. Коэффициент рождаемости впервые за 15 лет превысил символически важный рубеж - 10 рождений на 1000 жителей. Почти треть новорожденных - вторые дети в семье, их на одну пятую больше чем в 2006 году. Еще один рекорд года: зарегистрировано самое большое количество браков за последние полтора десятилетия. При этом сократилось число разводов.

В 2007 году мы напряженно работали над реализацией приоритетных национальных проектов. И как результат - по привлечению средств в жилищное строительство и АПК область занимает ведущее место в стране.

С удовлетворением отмечу, что Белгородчина продвинулась в деле укрепления здоровья населения. В 2007 году регион включен в реализацию российского пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в здравоохранении. По основным показателям, характеризующим состояние здоровья населения, область занимает второе рейтинговое место в Центральном федеральном округе.

Дан серьезный импульс модернизации образования, о чем свидетельствуют результаты независимого рейтинга: по пяти показателям из десяти область входит в десятку лучших регионов России.

Немало сделано по культурному, духовному, нравственному оздоровлению общества. Как вы помните, 2007 год был объявлен Годом русского языка. Значительными событиями стали Дни российской литературы Центрального федерального округа, Всероссийская встреча писателей, которые прошли в области.

В прошлом году возросла компетентность сотрудников правоохранительных органов. Об этом свидетельствует главный показатель - сокра¬щение преступлений. Улучшилась их раскрываемость. Совершенствуются методы борьбы с организованными формами криминала, экономическими и налоговыми преступлениями, более активно пресекаются факты коррупции и нерационального расходования государст¬венных средств. Повысилась роль профилактики правонарушений, усилилась борьба с пьянством, наркоманией, правонарушениями в сфере быта.

Как видите, созидательный труд земляков на всех направлениях социально-экономического и культурно-духовного развития принес свои плоды. И я хочу искренне поблагодарить жителей области, трудовые коллективы за достигнутые в 2007 году результаты. Это стало возможным также благодаря плодотворному сотрудничеству органов государственной и муниципальной власти, их эффективному взаимодействию с федеральными структурами, представителями политических партий, деловых кругов, руководителями коллективов, деятелями науки и культуры, институтами гражданского общества. С этой стартовой площадки нам по силам взять новые рубежи.

Дорогие друзья!

Для развития экономики области в текущем году нет никаких сдерживающих факторов, кроме нашей собственной инициативы. Поэтому будет продолжена реализация начатых и десятков новых больших и малых инвестиционных проектов в горно-металлургическом, машиностроительном, перерабатывающем и строительном комплексах на общую сумму не менее 50 млрд. рублей. 2008 год станет годом начала освоения Приоскольского месторождения железных руд.

Несмотря на несбалансированную продовольственную политику, проводимую в стране, которая привела к дискриминации отечественного сельского хозяйства, мы, тем не менее, будем упорно и дальше работать над реализацией областной стратегии развития сельского хозяйства. Планируется ввести в текущем году десятки новых животноводческих и перерабатывающих комплексов, комбикормовых заводов и других объектов. Общий объём инвестиции в сельское хозяйство превысит рекордный уровень и составит более 30 млрд. руб. Да, мы рискуем, но риск наш оправдан теми глобальными изменениями, которые происходят в мире на продовольственных рынках. На наших глазах продовольствие в течение года подорожало в мире на 30-40 процентов. Поэтому, создавая современное производство сельскохозяйственной продукции в объёмах, в 5-10 раз превышающих потребности населения области, мы сможем не только получать хорошую прибыль, но и получим возможность проводить сбалансированную справедливую по отношению к своим потребителям ценовую политику.

В области жилищной политики мы продолжим усилия, направленные не только на увеличение объемов ввода жилья, но и на более энергичное проведение структурных и системных изменений в этой сфере. Что имеется в виду?

Во-первых, ввод жилья должен быть равномерным по всем районам и городам области, а не концентрироваться только в Белгородской и Старооскольской жилищных агломерациях. При этом особое внимание мы должны уделить строительству жилья в сельской местности и довести его долю до 1/3 от общего объёма вода жилья по области. Соответствующая комплексная программа поддержки индивидуального строительства в сельской местности рассмотрена недавно на заседании правительства области и должна стать руководством к действию всех руководителей муниципальных образований.

Во-вторых, в области началось строительство арендного жилья для семей, имеющих невысокие доходы. В этом плане заслуживает поддержки инициатива фонда «Поколение», руководителем которого является наш депутат Скоч Андрей Владимирович, который взял на себя ответственность и обязанность ввести уже в текущем году не менее 300 квартир арендного социального жилья. Но почему-то эта инициатива не находит поддержки со стороны других застройщиков - и прежде всего в городах Белгороде, Старом Осколе, Губкине. Неужели ещё нужно объяснять руководителям городов, что только арендное жильё снимает проблему его доступности для подавляющего большинства семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Считаю важным департаменту строительства и ЖКХ (Калашникову Н.В.) вернуться к рассмотрению данного вопроса и установить жесткий контроль по выполнению задания по вводу арендного жилья. Вообще-то я считаю, что половина всего вводимого многоэтажного жилья на территории Белгородской области, должно быть арендным, предназначенным для найма как раз малообеспеченных людей или с низкими доходами. А что такое «половина»? Это примерно 150-200 тысяч квадратных метров. В переводе на квартиры это 2,5-3 тысячи квартир ежегодно в районных центрах и наших крупных городах.

В-третьих, культура и технология строительства жилья требуют коренного пересмотра, как, кстати, и сроки строительства (да и не только жилья). Мы считаем, что любой строительный объект, как и отдельно взятый дом, должен строиться не более одного года.

В этой связи надо разобраться с практикой реализации незавершенного строительства. Это размывает ответственность застройщика перед муниципальным образованием, людьми, покупателями квартир, приводит к жирующей прослойке застройщиков, а значит и коррупции. Не буду расшифровывать и комментировать эту ситуацию здесь. Считаю, что руководители муниципальных образований должны эти системные вопросы решить на местном уровне, а правительству области – установить необходимый контроль.

В-четвёртых, наш регион должен активно включиться в реализацию программы капитального ремонта и переселения из аварийного жилья, инициированную Президентом Владимиром Владимировичем Путиным, на реализацию этой программы область в ближайшие три года получит более 3 млрд. рублей федеральных средств.

В-пятых, для ускорения и обеспечения опережающих темпов инженерного обустройства массивов жилищной застройки необходимо активно использовать механизм государственно-частного партнерства.

О чем идет речь? Мы считаем, что нужно объединить ресурсы бюджетов области, городов, районов, застройщиков, а также сетевых компаний, занимающихся обеспечением электроэнергией, теплом, газом, водой, строительством дорог, привлекать при необходимости денежные займы или кредиты, проводить комплексное широкомасштабное проектирование и освоение проектов инженерного обустройства территории. Сегодняшняя практика, когда все делается не по общему плану, а по индивидуальному, подчас хаотично, наносит большой урон как материальный, так и с точки зрения качества выполняемых работ. А самое главное, мы теряем время. С этой практикой сетевого эгоизма, я бы это так назвал, нам нужно заканчивать.

Уровень поддержки малого бизнеса в текущем году останется, как и прежде, высоким, и особенно - для жителей сельской местности – участников программы «семейные фермы Белогорья».

С нашей стороны всегда оказывалась и оказывается поддержка субъектам малого предпринимательства, но мы рассчитываем и на встречное, аналогичное движение. Недавно я проанализировал заработную плату по субъектам малого предпринимательства, и, к своему большому огорчению, обнаружил, что в области в прошлый году было более тысячи мелких предприятий, которые обеспечили заработную плану своим работникам не выше одной тысячи рублей в месяц. Вот такие предприятия, наверное, нам не нужны. Не нужны. Пусть они не мучают людей и сами, наверное, не мучаются. А если уж организовали дело, то должны обеспечить достойную заработную плату для своих работников. Или же показать реальную зарплату, которая выплачивается на самом деле.

Я считаю, что мы в ближайшее время проведем массовую проверку и такое легкое собеседование со всеми вот такими субъектами малого предпринимательства, на поддержку которых мы тратим очень большие средства из областного и муниципальных бюджетов.

Особое внимание, уважаемые депутаты, будет уделяться поддержке инновационного пути развития экономики во всех её направлениях, даже не традиционных для нашей области - будь то бионанотехнологии, или альтернативная энергетика, или что-то другое. И здесь важно понимать, что деньги не главное. Главное - это идеи, а точнее их носители, для реализации которых нам предстоит создать новую инновационную среду, суть которой примитивно можно изложить следующим образом:

1) область должна ежегодно прирастать интеллектом, то есть количеством творческих, умных людей;

2) баланс между утечкой и притоком мозгов должен быть положительным. К сожалению, сегодня он не положительный, а отрицательный;

3) коэффициент использования интеллекта, иначе говоря, превращение его в законченный продукт, представляющий экономический или социальный интерес, должен быть максимальным.

Таким образом, формулу процветания области можно представить в виде простой формулы: как количество творческих людей, проживающих в ней, умноженное на коэффициент их использования. То есть, чем больше умных людей и чем больше они востребованы, тем богаче во всех отношениях та или иная территория. Я повторяю, деньги не главное. Деньги сами идут туда, где умные люди, умные управленцы, прекрасные менеджеры, руководители и квалифицированные рабочие кадры. И наоборот, они бегут от тех территорий, где эти условия не соблюдаются.

В этой связи я хотел бы подробнее остановиться на самом главном – сфере образования, которая и производит умных, творческих людей, которая готовить молодое поколение белгородцев, страстно желающее познавать и преображать мир, при этом совершенствуя его.

Каким должен быть выпускник средней школы на Белгородчине?

1. Хорошо и правильно воспитанным, и воспитание, я считаю, мы должны поставить на первое место.

2. Иметь необходимую учебную подготовку, то есть овладеть определенной суммой знаний

3. Быть физически здоровым и иметь склонность заниматься физкультурой и спортом и после школы, на протяжении всей жизни.

4. Владеть профессиональными навыками:

- иметь водительское удостоверение и освоить одну из массовых профессий.

5. Владеть коммуникативными навыками: это, прежде всего, знание английского языка и свободно пользоваться информационными технологиями общения.

Отвечает ли белгородский среднестатистический выпускник этим требованиям? К сожалению, нет.

Есть серьёзные проблемы в воспитании (об этом говорит статистика правонарушений в молодежной среде). Результаты Единого государственного экзамена говорят о недостаточной учебной подготовке, результаты медицинских обследований указывают на угрожающее состояние здоровья молодых людей. Водительское удостоверение по окончании прошлого учебного года получили менее половины выпускников, прочая профессиональная подготовка практически свернута, английским языком на функциональном уровне из выпускников школ практически никто не владеет. А знание информационных технологий зачастую сводятся к изучению правил по элементарному пользованию компьютером.

Кроме того, ситуация обостряется тем, что через 10-20 лет судьбу страны и области возьмут на свои плечи те, кто родился в 90-е и начале двухтысячных и которые численно в полтора - два раза меньше нынешнего экономически активного населения. Значит, и груз социальной и экономической ответственности на каждом из них будет неизмеримо больше, чем сейчас.

Национальный проект «Образование» стал не только мощным фактором модернизации российского образования, но одновременно ярче высветил проблемы, над которыми нужно работать.

К сожалению, в обществе, правительственных структурах затянулась дискуссия и принятие решения по государственным стандартам образования, но это не должно стать поводом для нашей пассивности и созерцательности.

Нельзя сказать, что мы раньше ничего не делали и многое потеряли в сфере образования. Вовсе нет, даже, наоборот, за последние годы многое сделано по строительству и капитальному ремонту материальной базы учреждений – как школьного, так и профессионального образования. Мы все делали, чтобы сохранить и поддержать потенциал педагогических коллективов. Но время ставит новую задачу: сделать образование области конкурентоспособным не только в стране, но и в мире, используя и совершенствуя для этого, прежде всего, созданный потенциал образования.

Центром наших усилий по модернизации образования должен стать Его величество учитель, воспитатель, формирование творческих, самостоятельных и ответственных педагогических коллективов.

Качество школы не может быть выше качества учителя. Учитель нового поколения должен иметь хорошую заработную плату и не чувствовать себя отягощённым грузом бытовых проблем, включая жильё.

Наша задача заключается в том, чтобы главным стимулом – материальным и нравственным учителя Белгородчины стало с каждым годом растущее качество образования ученика, благодаря созданию системы самосовершенствования самого учителя.

И ещё одно пожелание: к 2020 году примерно половина учителей Белгородчины должна быть представлена мужчинами. Кстати, это, прежде всего, пожелание женщин-педагогов.

С 1 января 2008 года все школы области перешли, как я сказа, на новую систему оплаты труда, суть которой – переход от финансирования сметы затрат образовательных учреждений к финансированию результатов, стандартной образовательной услуги, гарантированной для каждого обучающегося. Рост зарплаты составил 56 процента к аналогичному уровню 2007 года. И это мы рассматриваем как первый этап.

В течение ближайших двух лет мы осуществим второй этап и доведем зарплату учителя до средней по области и третий этап – до средней в экономическом секторе области. Преподаватель – это не разнорабочий, а работник высокой квалификации. Его зарплата должна соотноситься с зарплатой менеджера или чиновника, то есть, должна быть выше средней по области. При этом оплата труда знающего, умелого педагога, признанного родителями и учениками, не должна сдерживаться нормативными рамками, она может в разы быть больше средней заработной платы рядового работника.

Достойная зарплата учителя даст возможность ему стать участником различных льготных программ по улучшению жилищных условий. Что касается сельской местности, мы примем решением по строительству для нуждающихся и достойных учителей усадебного комфортабельного жилья. Существенные стимулы будут приняты для учителей начальных классов и учителей-предметников, владеющих английским языком и способных вести часть уроков на английском языке.

Радикального изменения требует система отбора и направления лучших выпускников ВУЗов для работы в школах. Мы просто обязаны за счёт серьёзных льгот, изменения общественного мнения учительскую работу превратить из малопрестижной в самый популярный профессиональный выбор среди лучших выпускников наших вузов.

Считаю, что это направление должно быть основным приоритетом в нашей работе. Прошу департамент образования (Коврижных Ю.В.) изучить в этой связи опыт других стран и перенести его на нашу белгородскую почву.

Главной задачей реализуемого в области комплексного проекта модернизации общего образования является обеспечение доступности, акцентирую ваше внимание на слове «доступности», качественного школьного образования. С этой целью лучшие школы области приобрели или приобретают статус базовых (опорных) школ. На их базе создаются образовательные округа. По области будет создано более ста таких опорных школ, и соответственно, более ста образовательных округов.

Такой шаг направлен не на сокращение школ в сельской местности. Наоборот, мы ставим задачу сохранить все начальные (не говоря уже об основных и средних школах), в сельской местности, одновременно при этом решая задачу повышения качества образования в них за счёт применения эффективных образовательных технологий, как раз за счет эффективного использования потенциала образовательных базовых школ. Особая роль принадлежит школе в организации воспитания учеников, которое, убеждён, нужно поставить на первое место. К сожалению, приходится констатировать, что наша школа в массе своей остаётся школой учёбы, где образовательный процесс сопровождается лишь отдельным «воспитательным» мероприятиями. Однако известно, что воспитание – это не столько душещипательные разговоры с детьми, сколько целесообразная организация жизнедеятельности детей, то есть создание в школе своеобразной модели жизни взрослого общества, к которой готовятся дети, причём эта модель должна быть намного чище и справедливее чем та, которая создана взрослыми.

Необходимо в этой связи предусмотреть создание действенного школьного самоуправления, участия детей в общественных советах школ, в школьных клубах. Практически стопроцентным должен быть охват школьников учреждениями внешкольного образования – школами искусств, домами и центрами детского творчества, туризма, различными спортивными школами и так далее.

Считаю важным вернуть в массовую школу основы профессионального образования. Каждый выпускник должен получить в стенах школы, кроме специальности водителя легкового автомобиля, также освоить по выбору одну из массовых профессий – будь то строителя, кулинара, швеи, механизатора, животновода или нечто другого. И это должно стать задачей органов местного самоуправления совместно с учреждениями начального профессионального образования и лучших хозяйствующих структур.

Важно понять, что возможность раннего выбора профессии или профиля обучения позволит сузить поле принуждения ребёнка, расширить пространство для его сознательной инициативы.

Коренного пересмотра по форме и содержанию требует физическое воспитание в школе, которое безнадёжно устарело. Каждый школьник (делаю акцент на слове «каждый») должен быть членом спортивного клуба или секции, участвовать в спортивно-массовых мероприятиях. В области должны ежегодно проводиться спартакиады школьников на муниципальном, районом и областном уровнях. Спортивные достижения школьников должны оцениваться так же, как и его знания. Аналогично мы должны усовершенствовать систему школьного туризма, рассматривать его не только как мощный фактор познания окружающего мира, но и воспитательный.

Несколько лет преподавания в школах курса основ православной культуры ещё больше убедили нас в правильности принятого ранее решения. Важно, чтобы этот курс остался и после принятия на федеральном уровне нового образовательного стандарта.

Поддержка материально-технический базы школьного образования всегда была нашим приоритетом, но сегодня требования к ресурсной базе образования возросли и требуется совершенно иной качественный и структурный подход – это и современное учебное оборудование, и база для информационных образовательных технологий, научная литература и многое другое Конечно, при этом мы не должны забывать и о благоустройстве территории школ, их капитальном ремонте, обеспечением инженерными коммуникациями, и так далее.

Особую категорию школьников составляют у нас одарённые дети - это драгоценное достояние области и страны, которые способны добиться выдающихся успехов. Это, если хотите, наша интеллектуальная рента. К сожалению, работа с талантливыми детьми носит бессистемный характер, откровенно говоря, запущена. Каждый из них пробивается самостоятельно. Способности многих из них не реализуются в интересах общества. Считаю, поддержка одарённых детей, талантливой молодёжи должна носить системный характер, принося колоссальную пользу области и стране. Как пенсионеров и льготников мы учитываем и опекаем, так и одаренных детей мы должны сопровождать до полной их востребованности и реализации их способностей. Иного просто не дано.

Начальное профессиональное образование области, функционируя в большинстве своем по стандартам советского периода, явно не вписывается сегодня в контекст рыночной экономики. Недоверие к нему со стороны работодателей стало, за редким исключением, повсеместным явлением. Не случайно многие из них создали или создают собственную систему подготовки, переподготовки и дополнительного образования кадров массовых профессий. Профессиональные лицеи и ПТУ области перегружены, с одной стороны, социальным функциями, которые они выполняли в 90-е годы, и мы вынуждены их поддерживать, потому что время было непростое.

А с другой стороны, учреждения начального профессионального образования реализуют задачу полного среднего образования, чем в принципе должны заниматься дети в школе. Фактически, мы вынуждены из бюджета области дважды оплачивать получение среднего образования тем 6-7 тысячам выпускникам 9-го класса, которые ежегодно поступают в учреждения начального профессионального образования, один раз –мы оплачиваем среднее образование в училищах, и при этом не снижаем объём финансирования в школах 10-11 классов, уменьшенных из-за ухода выпускников 9-го класса почти наполовину. Это совершенно недопустимо, тем более, в связи с переходом на нормативно-подушевое финансирование общего образования.

Считаю необходимым поддержать позицию Министерства образования и науки Российской Федерации и перепрофилировать существующую систему профессионально-технических училищ и профессиональных лицеев, создав на их базе многопрофильные ресурсные центры подготовки кадров, которые будут готовить специалистов массовых профессий, во-первых, по заказам муниципальных образований на базе выпускников исключительно 11 классов. Во-вторых, по заказам центров занятости населения и, в-третьих, по заказам самих работодателей - на основе государственно-частного партнерства. Кроме того, данные ресурсные центры должны оказывать платные услуги средним школам по профессиональному обучению учащихся. И эту работу надо завершить к новому учебному году.

Другими глазами мы должны посмотреть на состояние и перспективы развития детского дошкольного образования. Безусловно, органы местного самоуправления должны принять все меры для полного удовлетворения местами в детских садах с учетом перспективы увеличения рождаемости. Более того, представляется целесообразным сделать детское дошкольное образование обязательным, ибо давно известно, что дети, прошедшие детсадовскую подготовку, более подготовлены к учебе в школе, лучше учатся и развиваются.

Некоторые регионы меняют систему финансирования детских дошкольных учреждений. Деньги выделяются не детским садам, а родителям через систему денежного сертификата. Это позволяет, с одной стороны, увеличить посещаемость и наполняемость детских дошкольных учреждений, с другой – улучшить качество содержания детей, а с третьей – существенно повысить заработную плату воспитателей и других сотрудников детских дошкольных учреждений.

Думаю, такой подход будет полезен и в нашей области. Представляется также целесообразным детское дошкольное образование максимально интегрировать в систему начального школьного образования. Особенно это актуально в связи с комплексной застройкой жилищных массивов.

Уважаемые депутаты!

Я не случайно остановился более детально на некоторых, наиболее острых задачах и проблемах совершенствования, прежде всего, общего образования. Это вовсе не значит, что мы ослабим внимание к другим социально-экономическим вопросам развития области. Нет, конечно. Но это означает, во-первых, понимание того, что повышение качества, и, прежде всего, школьного образования является ключевым фактором стратегического развития области. Во-вторых, это означает, что в области есть для этого не только воля, но и необходимые ресурсы для модернизации и совершенствования школьного образования.

Мы все в ответе не только за настоящее, но и будущее. А сохранить конкурентоспособность Белгородской области завтра может только конкурентоспособная молодежь, подготовленная профессионально, нравственно и физически. Поэтому организация системной работы всех органов власти по выполнению этой задачи должна стать нашим постоянным политическим приоритетом.

Дорогие друзья!

В докладе «О стратегии развития России до 2020 года» Владимир Владимирович Путин сформулировал главную цель всей предстоящей работы следующим образом: «Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной». Эти слова в полной мере относятся и к нам. Не только потому, что Белгородчина является неотъемлемой частью России, а общие успехи складываются из достижений каждого субъекта Федерации. Но и потому, что у нас есть все необходимое, чтобы сделать Белгородскую область одним из самых привлекательных регионов в России.

Мы давно не боремся за выживание. Снята с повестки дня проблема обеспечения стабильности. Взят курс на достижение нового качества роста экономики и благосостояния населения области. По ряду показателей наш регион прочно удерживает передовые позиции в стране.

А потому мы имеем полное право ставить перед собой более амбициозную цель – добиться лидерства в России, и не скрываем этого. У нас есть четкое видение приоритетов и перспектив развития, моральные и духовные принципы, которыми мы руководствуемся, воля, желание и энергия для достижения поставленных целей. Путь открыт. Белгородчина, вперёд!

Благодарю за внимание!