Вопрос: 2009 год прошёл под знаком кризиса. Как его последствия сказались на итогах года?
Ответ: Уходящий год – год глобального экономического кризиса. Белгородская область, как и вся Россия, не стала островком стабильности, а мы на это очень рассчитывали. Кризисные явления в полной мере проявились и на территории нашей области. Каковы итоги работы, которую мы противопоставили кризисным явлениям?
Итоги заключаются в тех показателях, которые имеет область на финише текущего года. Экономика. В промышленности рост объёмов производства не снизился как в России в целом – минус 12 процентов к уровню прошлого года. Мы наоборот, даже прибавили. Ожидается рост объемов на уровне 4-5 процентов к прошлому году и это несмотря на то, что допущен огромный спад в горнодобывающем комплексе, всегда служившем локомотивом экономического производства нашей области. Спад был перекрыт за счёт успешного развития других отраслей.
Сельское хозяйство. Погодные условия были несколько жёстче, чем в прошлые годы, но благодаря тем инвестиционным заделам, которые были сделаны прежде, мы тоже ожидаем рост физических объёмов производства сельского хозяйства не менее 10 процентов к уровню прошлого года.
Жильё. Фактически объёмы строительства сохраняются на уровне прошлого года – это приблизительно 1100000 кв. метров. Причём изменилась структура ввода жилья – уменьшился процентов на 40 ввод многоэтажного жилья, наверное, потому что упал спрос в силу очевидных причин, и увеличились темпы строительства и объёмы ввода индивидуального жилья. Это некий итог всей нашей предыдущей работы по стимулированию ИЖС в нашей области и это ответная реакция застройщиков. Мы ожидаем рост объёмов ИЖС не менее 15 процентов к уровню прошлого года.
Социальные обязательства в ушедшем году все выполнены. Я имею в виду выплату заработной платы, расчёт со всеми льготниками и так далее. По линии областного бюджета и федерального. На 1 января 2010 года мы не будем иметь ни рубля задолженности, хотя потери от налога на прибыль горнодобывающих предприятий достигли 12 млрд. рублей - это огромная финансовая пробоина в нашем бюджете. Но нам удалось её «залатать», в том числе за счёт федерального бюджета - мы получили безвозмездную дотацию порядка 2 млрд. рублей и около 3 млрд. рублей в кредит на три года.
В течение всего года у нас функционировал и успешно работал координационный Совет по стабилизации финансово-экономической ситуации на территории области. Основное внимание было уделено вопросам занятости населения, своевременной выплаты заработной платы и её повышению. Я считаю, что работа Совета полностью себя оправдала и хочу публично поблагодарить всех членов Совета и всех руководителей, глав администраций районов, городов, которые не входят в Совет, но также активно работали на местном уровне по противодействию последствиям финансово-экономического кризиса. В целом, я считаю, на территории области кризис мы преодолели. Нам удалось противопоставить ему свой алгоритм действий, и мы не потеряли свой потенциал, а наоборот, кое-что удалось приумножить. Объём инвестиций хотя и уменьшился к уровню прошлого года, но он остаётся существенным. Мы третьи-четвёртые в ЦФО, входим в двадцатку регионов РФ с хорошим инвестиционным потенциалом и объёмом вложений, к нам идут инвесторы, нам доверяют кредиторы. В текущем году, особенно во второй половине, инвестиции начали активно осваиваться и считаю, что и в этом плане мы создаём хорошие заделы развития экономики области на будущее.

В.: Одним из антикризисных шагов в экономике, в т.ч. по поддержке местных производителей, была программа импортозамещения. Как развивалось это направление, что удалось сделать, что ещё предстоит?
О.: - Продуктовая корзина наших граждан составляет примерно 45 процентов от товарного потребления. А ещё мы потребляем огромное количество услуг, потому это огромный инвестиционный маховик, если правильно выстроить отношения, свои действия, то мы полностью должны задействовать тот инвестиционный ресурс в сотни миллиардов рублей на стимулирование областной экономики. Именно с этой целью была разработана программа импортозамещения. Она не должна привести к экономической замкнутости региона, наоборот, она сбалансирует потребление и производство на территории нашей области.
Что нам удалось в этом году сделать? Мы увеличили долю мясной и молочной продукции в общем объёме потребления белгородцев до 75 процентов. Ужесточили контроль за качеством продовольственных товаров, поступающих в нашу область и за счёт этого удалось заместить их здоровыми, качественными продуктами, которые производят наши производители. Они пользуются популярностью не только на Белгородчине, но и далеко за её пределами. Примерно две трети из того, что у нас производится в АПК, идёт за пределы области. И наш потенциал с каждым годом нарастает, это большой факт устойчивости нашей экономики. Это первое по программе.
Второе. Нам удалось реализовать целый ряд проектов, которые существенно изменили структуру потребления наших предприятий. Например, два месяца назад компания «Эфко» ввела комбинат по производству высокобелкового концентрированного подсолнечникового шрота. Он заменяет 60-70 процентов соевого шрота в производстве комбикормов. Цена вопроса замещения исчисляется несколькими миллиардами рублей, достигается экономический эффект – примерно в 2 млрд. рублей. Наши потребители комбикормов не будут платить за покупку соевого шрота за пределами области, а заменили его более дешёвым шротом из подсолнечника. Это яркий пример программы замещения.
Есть такой сектор экономики как грузоперевозки. В текущем кризисном году грузоперевозки автомобильным транспортом у нас возросли более чем на 25 процентов. Стало больше предъявляться грузов, особенно в агропромышленном комплексе. Это первый фактор. А второй – мы обратились ко всем нашим грузоотправителям, чтобы они имели дело с нашими субъектами предпринимательства, прежде всего малого бизнеса, которые занимаются грузоперевозками. И за счёт этого нам удалось вовлечь не одну сотню новых автомобилей, обеспечить работой не одну сотню малых предприятий, которые с удовольствием возят наши грузы по всей России и за её пределами.
Мы реализовали и другие инвестиционные проекты, которые работают на программу замещения. Например, ввели такие предприятия, как «Белвелакс» в Чернянском районе, оно освоило выпуск несъёмной опалубки, которая не производилась в нашей области. Раньше мы её завозили из других регионов. Завод «Аэробел» в Белгороде наладил производство стеновых материалов, а раньше мы завозили эту продукцию из Воронежской области и Волгограда. Рядом построен завод железобетонных шпал «Белшпала» – используем его продукцию для своих ремонтов и процентов 90 продаём в другие регионы.
Таких примеров можно привести множество. Я уверен, что такая системная работа в течение всего года позволила нам организовать не одну тысячу новых рабочих мест. Это стало фактором социальной устойчивости нашей территории.

В.: Страна взяла курс на модернизацию, но она невозможна без молодых перспективных кадров, но такое явление, как утечка мозгов продолжается. Какие, на ваш взгляд, основные средства удержания молодёжи на территории региона?
О.: Я всегда говорил и говорю, что самое главное – это не утечка денег, капиталов, хотя это тоже неприятный фактор. Самое главное – утечка мозгов. Особенно молодых, творческих людей. Если они покидают территорию, то она не имеет будущего. Я не хочу сказать, что это относится к Белгородской области. Наоборот, мы видим не отток, а приток людей в нашу область и не только молодых. У нас на протяжении двух десятилетий стабильный миграционный приток. За счёт этого наша численность выросла на 200 тысяч человек за последние 20 лет. Это говорит о том, что область привлекательная. А привлекательна ли она для молодых людей? Здесь не всё так гладко, как хотелось бы. Хотя за последние годы произошли некоторые изменения. Где, прежде всего, хотят проявить себя люди? Где они хотят самореализоваться? В интеллектуальной сфере, в науке, на всевозможных творческих площадках, в новых проектах, в новом бизнесе. Есть ли сегодня для этого у нас возможности? Я думаю, что эти возможности есть и создаются, их поле с каждым годом расширяется. Возьмём, к примеру, наши учебные заведения. Вы посмотрите, что с ними произошло за последние 10-20 лет. Они из провинциальных вузов, решающих чисто образовательные и локальные задачи, превратились в научные центры национального масштаба. Прежде всего, это относится к Белгородскому государственному университету, в такой же степени к БГТУ им. В.Г. Шухова, без всякой натяжки это можно сказать и о БГСХА. Здесь за последние годы созданы целые научные школы, которые, не побоюсь этого слова, являются законодателями мод. Например, нанотехнологии БелГУ. Или то, что делает сегодня БГТУ им. В.Г. Шухова в сфере строительных материалов. Это первое направление, плюс наши вузы, благодаря закону, принятому Государственной Думой, по инициативе Президента, имеют возможность сегодня организовывать малые предприятия преимущественно в инновационной сфере. Это тоже большое поле деятельности для творческих работников.
В области реализуются не десятки, а сотни новых проектов, заметные, незаметные. Область инвестиционно привлекательная, она сохраняет передовые места в десятке регионов с умеренными инвестиционными рисками, т.е. это говорит о том, что у нас создана хорошая атмосфера для инвестиций, она способствует притоку капиталов в нашу область для реализации инвестиционных проектов. Кто сегодня в основном реализует эти проекты? Это люди молодые, творческие, способные.
Сейчас мы договариваемся с нашими крупными компаниями в промышленности, горнодобывающей отрасли, в агробизнесе о том, чтобы каждая компания создавала и финансировала инновационные проекты, занималась научно-исследовательской работой. У нас есть взаимопонимание со всеми, все прекрасно понимают, если они хотят быть успешными, то должны создавать новый интеллектуальный продукт, экономику, основанную на новых знаниях.
Компания «Эфко» уже несколько лет финансирует без широкой огласки целый ряд фундаментальных исследований, которые, я уверен, в ближайшие годы дадут возможность реализовать целый ряд очень интересных инновационных проектов. И над их реализацией работают десятки, сотни молодых творческих людей. Такая системная, последовательная работа этой компании привела к тому, что «Эфко» стала инициатором создания очень успешной, продуманной школы бизнеса. Её презентация состоялась нынешней осенью, но работает она давно. У неё большое будущее.
Или возьмите отрасль строительства. Там есть возможность для творчества большого числа молодых людей, скажем, в проектировании. Что такое проектирование? Это создание инновационной продукции, дизайна. В области создаются десятки таких компаний, которые успешно работают на нашем белгородском рынке и за его пределами.

В.: Президент РФ в своём ежегодном Послании поставил задачу модернизации экономики. Что, по вашему мнению, есть «модернизация по-белгородски», и какие задачи она ставит перед нашей областью?
О.: Что такое «модернизация»? В моём понимании это улучшение. Из точки «А» мы должны придти в точку «В», где мы станем более конкурентоспособными, где мы на одной и той же площади, на одних и тех же ресурсах создали возможности для получения большей добавленной стоимости, где у нас выше производительность труда, где мы организовали современное производство, где мы реализовали проекты, продукция и услуги которых пользуются спросом на рынке России, а ещё лучше, за её пределами. Такая задача поставлена Президентом в экономической сфере.
Задача не новая, ничего неожиданного здесь нет. Что у нас сделано? Мы уже стали на путь модернизации нашей экономики, прежде всего в агропромышленной сфере. В качестве иллюстрации я приведу несколько примеров.
Двадцать лет назад в сельском хозяйстве области работали более 300 тыс. человек, и они производили, допустим, сто процентов продукции. В настоящее время в сельскохозяйственной области работают чуть более 70 тыс. человек и они производят продукции, объём которой уже не 100 процентов, а будет по итогам текущего года 130-135 процентов.
Если взять такие продвинутые отрасли, как птицеводство, свиноводство, да и молочное животноводство, то здесь производительность труда выросла в восемь-десять раз. Это и есть модернизация «по-белгородски». Считаю, что сегодня перед каждым субъектом предпринимательства стоит задача встать на путь модернизации, повышения конкурентоспособности, освоить современные технологии мирового уровня, стать на одну позицию со всеми родственными товаропроизводителями.

В.: В продолжение темы модернизации - модернизация области в госуправлении. На ближайшем заседании Госсовета планируется обсудить вопрос об электронном правительстве. Как эта система развивается в Белгородской области?
О.: Главная идея электронного правительства заключается в том, чтобы снизить бюрократическое давление во взаимоотношениях власти и бизнеса, власти и общества, власти и гражданина, сделать их простыми, доступными, по возможности бесконтактными. Что такое власть? Власть – это те люди, чиновники, которые, с одной стороны выполняют две функции: управление (её выполняет значительное число – 15-20 процентов), оказание государственных, муниципальных услуг (все остальные чиновники). Сегодня предоставление этих услуг вызывает большие нарекания со стороны бизнеса, общества, физических лиц. И идея электронного правительства заключается в том, чтобы резко улучшить качество государственных услуг, перевести их в совершенно иной формат – информационный. Президентом и Правительством РФ с 1 января 2011 года поставлена задача, суть которой в том, чтобы человек обратился в любой орган власти по тому или иному вопросу один раз, а не ходил и не искал всевозможные справки, если они имеются в информационных базах органов власти. То есть – ввести электронный документооборот, полный обмен информационной базой данных всех государственных, муниципальных учреждений, упростить доступ гражданина или субъекта предпринимательства. Это будет осуществляться в электронном виде, по Интернету, для тех, кто имеет такую возможность, через федеральный (он уже с 15 декабря работает) или региональный (готовится к открытию) порталы. Или услугу можно будет заказать через специальные пункты электронного доступа (типа киосков), они уже появляются в нашей области. Или же просто по телефону. Эта услуга принимается, и в соответствии с административным регламентом на оказание данной услуги, при полностью прозрачном сопровождении всех этапов её решения, она будет оказана. Это будет крупнейшая победа, крупнейшая антикоррупционная мера. С технической точки зрения, с психологической – задача непростая, но она уже приобрела такой уровень и такую значимость, что эту задачу мы будем обсуждать завтра на Государственном совете, где будет принято и политическое решение, и уточнены сроки внедрения электронного правительства. Другие страны уже многое в этом плане сделали.

В.: В 2010 году мы будем избирать новый состав нашей областной Думы. Как вы оцениваете сегодня деятельность депутатского корпуса в решении тех проблем, которые стоят перед регионом, перед каждым из нас? И вторая тема - гражданское общество в условиях кризиса. У нас уже на протяжении года работает Общественная палата в новом формате, в новом составе. В достаточной ли мере отвечает её деятельность задачам, решаемым в области?
О.: Наша Общественная палата делает только первые шаги и делать выводы, наверное, ещё рановато. Давайте подождём, хотя по тем шагам, которые уже сделаны, видно, что она избрала хороший, добрый путь, полезный и нужный для всего нашего белгородского сообщества.
Лично я (требую этого и от остальных) придаю большое значение становлению институтов гражданского общества. Они способны наше население сделать активным и ответственным. Что я имею в виду и что конкретно делается?
В этом году мы проводили выездные заседания правительства в г.Белгороде. Мы уделили основное внимание работе администрации Белгорода по внедрению общественных форм самоуправления. Данный опыт рекомендовали для всех остальных. В Белгороде созданы советы территориальных образований по числу депутатов, входящих в городской Совет. На мой взгляд, найдена эффективная форма общественного самоуправления. Мы воочию убедились, насколько это нужно для людей.
Я большое значение придаю различным общественным институтам, которые занимаются контролем оказания тех или иных услуг, их качества. С нашей стороны они находят всяческую поддержку. Это направление – становление гражданского общества – очень важно. У россиян общинный менталитет и мы многие проблемы привыкли решать сообща. Развивая общественное самоуправление, институты гражданского общества, мы решили очень многие задачи.
Что касается нашей областной Думы, то судить о ней надо не столько мне, сколько избирателям. Если интересна моя точка зрения, то скажу следующее: этот состав очень зрелый, квалифицированный, очень сбалансированный с политической точки зрения и очень ответственный. Те партии, которые считают себя в оппозиции, мне кажется, имеют очень конструктивную и ответственную позицию, я получаю очень много сигналов, на которые тут же реагирую, принимаю то или иное решение.

В.: Тема коррупции не теряет актуальности, какие меры в Белгородской области принимаются для того, чтобы победить это негативное явление?
О.: Коррупция – тема больная и почти вечная. На мой взгляд, то внимание, которое сегодня приковано к этой проблеме, начинает давать, пусть медленно, пусть не коренные изменения, но положительные плоды. Вы видите, как это публично и масштабно происходит. Ни один новостной блок не проходит без сообщений о выявленных фактах коррупции. То же самое и в Белгородской области, мы ничего не скрываем. Я лично возглавляю Совет по противодействию коррупции, раз в месяц мы проводим заседание, разговор идёт очень остро. Причём в Совет входят не только чиновники, но и депутаты, представители предпринимательского сообщества, прокуратуры, все те, кто задействован в борьбе с коррупцией.
Есть фундаментальные вопросы, которые должны найти решение в масштабах страны. Чтобы коррупционное давление стало значительно меньше. Первое – у нас в экономике слишком большая доля теневого сектора. Даже по официальным данным – 35-40 процентов всей нашей экономики находятся в «тени». Доходы идут в личные карманы, минуя бюджет. Это огромные деньги и огромное коррупционное давление на наше общество. Нужно всё делать, чтобы теневая экономика снизилась до уровня 2-3, максимум 5 процентов, как в развитых странах. Вторая фундаментальная причина коррупции – у нас слишком большая разница в доходах. Она должна составлять максимум пять раз между самой доходной частью населения и самой малодоходной. Поэтому действует механизм перераспределения, он один – коррупция.
Третье – нужно жёстче применять законодательство в отношении коррупционеров. Я убеждён, если бы у нас была такая мера, как конфискация имущества взяточника-коррупционера, то это было бы очень эффективно с точки зрения минимизации коррупции. Тогда любой человек, берущий взятку, подумает, стоит ему рисковать или не стоит. Сегодня меры ответственности не соответствуют тяжести этого преступления.

В.: В течение уходящего года активно обсуждался вопрос кадрового потенциала. Что, по вашему мнению, главное в кадровой политике?
О.: Главное в кадровой политике – поиск и продвижение талантливых людей, их возможность раскрыться. Каким требованиям должны отвечать современные руководители? Первое – честность, второе – широкомасштабность, системное мышление, третье – фактор мотивации. Если он у человека ограничивается только материальной составляющей, то сегодня ему нечего делать в органах власти. У нас нет возможности сегодня платить даже 100-200 тысяч рублей. Даже 50 тысяч не имеем возможности платить. Значит мотивы должны быть другими - удовлетворение от реализации каких-либо проектов, от конкретных результатов работы.
Сейчас по моей инициативе готовится целый ряд предложений, чтобы работу по поиску, продвижению талантливых кадров поставить на более высокий уровень, привлечь квалифицированных специалистов по подготовке кадров. Это очень интересная работа, здесь тоже должны быть задействованы профессионалы высочайшего уровня. Есть такое понятие «коучинг». Коуч – специалист, занимающийся системным поиском кадров, развитием профессиональных качеств работников. Это и мы должны освоить в Белгородской области.

В.: Недавно прошёл съезд «Единой России». Расскажите об итогах и программных документах, принятых там.
О.: Я был участником съезда. Итоговый документ называется «Россия: сохраним и приумножим!». Это объёмный, яркий, необычный документ, в котором очень мало декларативных заявлений, но много конкретных предложений и есть некий план действий. Меня как раз и порадовала та часть документа, которая является практической – «от партийных проектов к национальной стратегии». Хочу обратить ваше внимание на ряд конкретных направлений деятельности партии «Единая Россия» на ближайшую перспективу. Первое – инновационная стратегия. Она не нова, заявлена Президентом и имеет пять приоритетов: энергосбережение и энергоэффективность, развитие информационных технологий, космических технологий, новых технологий в сфере здравоохранения и ядерных технологий. К нашей области они все имеют прямое отношение. Если говорить об энергоэффективности, то у нас в ближайшее время заработает целый ряд новых проектов, например, реализуется проект по выработке биогаза на крупных животноводческих комплексах. Наверное, будет реализовываться проект по ветряным установкам. Пусть они пока не будут иметь большого значения в энергетическом балансе области, но это только начало.
Космические технологии, казалось бы, далёкая от нас тема. Да ничего подобного, на территории нашей области уже работает три тысячи транспортных средств, в которых сейчас внедряется система ГЛОНАС – космический контроль за передвижением транспорта, что подразумевает безопасность.
Здравоохранение, новые технологии. В нашей области внедряется проект профилактики сердечнососудистых заболеваний. 65 процентов всех летальных исходов в области вызваны этими заболеваниями. Что мы можем противопоставить данной проблеме? Мы создали три центра сердечнососудистой профилактики в Белгороде, Старом Осколе, Валуйках и в каждой районной больнице соответствующее подразделение. Наша задача заключается в том, чтобы смертность от инсультов и инфарктов снизилась хотя бы до 30 процентов. Уже в текущем году мы имеем результат, который исчисляется сотнями спасённых жизней.
Второе. Что мне понравилось в проекте – это партийный проект «Свой дом». Партия поставила задачу – ежегодно вводить 500 тыс. индивидуальных домов.
Проект развития сельского хозяйства. Впервые в партийной программе поставлена очень чёткая задача – к 2020 году удвоить производство продукции сельского хозяйства и таким образом полностью избавиться от импортной зависимости и стать устойчивыми экспортёрами. Очень хорошая цель и я считаю, что её можно достичь уже к 2015-2017 годам. Опыт развития сельского хозяйства нашей области является ярким тому подтверждением.
В разделе «Развитие транспорта» мне больше всего понравился подраздел «Развитие дорог». Там поставлена чёткая задача: к 2015 году увеличить объём строительства дорог в России в три раза. Маловато, но и такая динамика - уже кое-что для наших просторов и нашего бездорожья.

В.: Как вы в целом оцениваете бюджет области на 2010 год, что изменится для белгородских налогоплательщиков?
О.: Это бюджет реальный, отвечает реальному состоянию нашей экономики. По доходам он на 10-12 процентов больше, чем бюджет 2009 года, но он будет меньше чем бюджет 2008 года. Пакет социальных обязательств мы будем полностью выполнять, все социальные программы не будем сокращать. В некоторых направлениях даже будет рост. Хотя бы на величину инфляции планируем увеличить к концу года фонд оплаты труда работников бюджетной сферы.
К большому сожалению, мы не находим источников для роста капитальных вложений, строительства дорог. В лучшем случае они останутся на уровне текущего года.
Мы считаем, что этот период нам нужно пережить, а любая добавка по факту к бюджету 2010 года будет как раз направлена на увеличение возможности капитального строительства и капитального ремонта. Программы по сельским территориям мы будем не сокращать, а будем продолжать в полном объёме. Более того, сейчас мы находим возможность продолжить программу строительства дорог по сельским улицам, по всем населённым пунктам, где их ещё нет. Это более тысячи километров. За последние пять лет нам удалось сделать более 3 тысяч километров по населённым пунктам.
Не обещаю, что мы всё сделаем в будущем году, но существенную часть, наверное, нам предстоит сделать.
То есть, бюджет не очень роскошный, но реальный и если правильно, рационально расходовать средства, а самое главное – контролировать, чему мы особенно научились в текущем году, то можно сделать очень много. Что я имел в виду под словом «контролировать»? Прежде всего, я имел в виду себя, наш департамент финансов и бюджетной политики. С чего я начинаю рабочий день? Ко мне заходит Боровик Владимир Филиппович – начальник департамента финансов и бюджетной политики со своими заместителями и мы минимум полчаса ежедневно делаем роспись на текущий день всех расходных обязательств, приглашаем всех бюджетополучателей, задаём вопросы, очень много при этом меняем, сокращаем, где-то и добавляем, но за счёт этого нам удаётся правильно, рационально, под жёстким контролем расходовать каждый рубль, каждую копейку бюджетных средств.

В.: Россия до сих пор скорбит о погибших в Перми молодых людях. В этом году сразу после трагедии в Белгородской области была проведена проверка всех развлекательных заведений, где используется пиротехника и предприятий, торгующих пиротехникой. Хотелось бы узнать, неужели белгородцы останутся на Новый год без фейерверков, а если они всё-таки будут, то какие меры пожарной безопасности будут приниматься?
О.: Как мы пять лет назад и ранее отмечали Новый год без фейерверков? Нормально? Нормально. Вот и давайте откажемся от этой пагубной субкультуры. Некоторым людям, сторонникам вычурности, чтобы самореализоваться, нужно запустить ракету, огонь зажечь. Как мы избавились от игровых автоматов, игромании, сквернословия, (фейерверки из этой серии), так давайте избавимся и от пиротехники. Салют – праздник, ожидание, они должны посвящаться значительным событиям, но осуществляться под жёстким контролем. А когда каждый салютует с балкона – это не может не привести к трагедии.
После пермских событий наши контролирующие органы провели системную проверку все учреждений, надо отметить, что они и ранее не были обделены вниманием и больших нарушений не обнаружено. По мелким – приняты меры к их устранению. Я бы хотел обратиться ко всем белгородцам: давайте уходить от дурных привычек, которые являются не безупречными с нравственной точки зрения, а с точки зрения безопасности – абсолютно опасными. Не проходит ни одного новогоднего праздника, чтобы мы или не теряли людей, или не увечили. Давайте проводить новогодние мероприятия с песнями, шампанским, шутками, весельем, с настоящим традиционным застольем, но без фейерверков.

В.: В редакции скопилось много писем от ветеранов Великой Отечественной войны, которые нуждаются в жилье. Районные чиновники отказывают им на том основании, что они стали в очередь после 2005 года. Ваша позиция на этот счёт?
О.: Моя позиция ни чем не отличается от позиции Президента страны. Все ветераны, которые нуждаются в жилье, получат его независимо от того, когда встали на учет. Никто им не отказывает, есть соответствующие процедуры, за которыми следит прокуратура, всё это под жёстким контролем. Я еженедельно провожу совещания и мы постоянно держим этот вопрос на контроле. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения посписочно ежедневно уточняет эти списки, кого-то добавляют, кого-то (по известным причинам) приходится исключать. На мой взгляд, мы проводим достаточно эффективную работу в этом плане. Жалобы есть, по каждой идет разбор ситуации, выезды специальной комиссии. Выясняется, обоснована эта жалоба или нет. А вообще, наша позиция заключается в том, чтобы как можно большему числу обратившихся предоставить возможность улучшить жилищные условия, естественно, на законных основаниях.

В.: Как вы оцениваете итоги развития Старого Оскола в 2009 году и насколько эффективно на ваш взгляд была работа главы округа в период кризиса. И второй вопрос, когда расходы населения достигнут не только докризисного уровня, но и начнут расти? Что для этого необходимо сделать?
О.: Первое. Экономика в Старом Осколе, при том, что она сосредоточена вокруг металлургического горнодобывающего комплекса, в достаточной степени диверсифицирована и на наше счастье, даже предприятия отрасли, которая пострадала больше других в России, являются лидерами с технологической точки зрения, инновационными предприятиями. Я имею в виду Оскольский электрометаллургический комбинат. Для всех старооскольцев, для всей области сообщаю, что объёмы производства на этом предприятии в текущем году не только не упали, а даже выросли и, наверное, рост физических объёмов по некоторым направлениям будет пять-семь процентов. Это первое предприятие отрасли, выбравшееся из кризиса, вышедшее на докризисные объёмы производства и сегодня успешно работает. Другое дело, что у этих предприятий упала выручка, так как снизилась стоимость металла чуть ли не в три раза, сейчас она немножко поднимается. В два раза упала цена на железорудное сырьё, и заработная плата или снизилась к уровню прошлого года или осталась на том же уровне. Таковы последствия кризиса, но, что касается рабочих мест, занятости населения, своевременности выплаты зарплаты, тут никаких проблем по Старому Осколу нет. Более того, в текущем году успешно развивается и даёт 20-30 процентов роста по объёмам, по выручке кондитерская фабрика. Сегодня это холдинг, в котором работает более 5 тысяч человек. Благодаря такому великолепному руководителю как Гусев Сергей Аркадьевич, предприятие стало одним из лучших в Российской Федерации. Есть одно предприятие проблемное, это Старооскольский механический завод, но благодаря мерам, которые мы принимаем совместно с администрацией города, удалось его сохранить. Там работает 800 человек. Да, там поменялся собственник, проведены процедуры финансового оздоровления, но оно не исчезло и работает.
Что касается работы администрации города Старый Оскол, то я её оцениваю, как очень эффективную, и я бы сказал, что администрация и лично Павел Евгеньевич Шишкин очень адекватно, оперативно и эффективно реагировали на те проблемы, которые складывались в Старооскольском городском округе. Назову цифры. По доходной части и по расходной части бюджета это единственная территория в регионе, где эти показатели к 2008 году не ухудшились, а даже улучшились. Старооскольской территории удаётся активно реализовывать социальные программы. Развиваются сельские кластеры. Там годами никто ничего не делал, а буквально за год-два там произошли поразительные перемены. Я поездил по сельской части городского округа, меня порадовали перемены, которые там происходят. Удалось активизировать индивидуальное жилищное строительство, перевести огромное количество земельных участков на нужды ИЖС. Еженедельно там выдаётся 100 и более участков под строительство жилья. Старый Оскол – уникальный городской округ, который сохранил свой динамизм развития.
Доходы населения. Чему тут удивляться, конечно же, доходы упали, потому что упали доходы экономики. Но я должен отметить, что по доходам наше население в ЦФО устойчиво занимает четвёртую-пятую позицию, а в Центрально-Чернозёмной зоне, куда входят пять областей мы на первом - втором месте. По заработной плате мы сейчас на первом месте. Во многих районах у нас даже повысились доходы населения, особенно на селе, потому что там вводится много больших проектов, люди вовлечены в проект «Семейные фермы Белогорья» и там виден устойчивый рост доходов. По предварительной информации Минэкономразвития мы устойчиво входим в первую десятку регионов Российской Федерации.

В.: Вопрос на «десерт». Наш разговор идёт в преддверии Нового года, вы для нас как государственный деятель, лидер области преподнесли хороший урок знаний того, чем живёт регион, но кроме того, вы являетесь для нас живым человеком, у которого есть семья, дети…
- Внук есть.
- … скажите пожалуйста, что в этом контексте для вас означает Новый год?
О.: От нового года нас отделяют считанные дни. В жизни каждого человека это праздник, ощущение праздника. Это всегда надежда. Для меня Новый год это ощущение перемен. Мы должны всегда демонстрировать позитивные перемены. Я помню, когда учился в седьмом классе, получил первый номер журнала «Техника – молодёжи». Уникальный журнал, я читал его от корки до корки и ждал как праздника каждый номер. На обложке первого номера, который мне попался, было написано: «Время искать и удивляться». Для меня эти слова стали путеводной звездой. Нужно искать и удивляться. По возможности удивлять и радовать других. Что-то построить, отремонтировать, кому-то помочь реализоваться… Что такое качество жизни? Да, квадратные метры, да, надои, привесы, но есть объёмные показатели, конечные показатели. Качество жизни – это возможность самореализоваться. И я хочу пожелать и себе и всем белгородцам, чтобы у нас было как можно больше людей, которые бы сказали: я самореализовался в этом году, я прожил его не напрасно. Думаю, многие это могут сказать и по итогам уходящего года, а ещё больше людей должны сказать это в будущем году. Такие мои пожелания: чтобы нас никогда не покидало чувство оптимизма, чувство уверенности в том, что мы живём в очень дружной семье, в которой всегда готовы прийти к тебе на помощь, защитить и поддержать, и ты сам готов помочь любому нуждающемуся в твоей поддержке. Вот это ощущение у нас должно нарастать. У каждого человека и в целом в нашей большой, растущей с каждым годом, белгородской семье. Нас уже миллион пятьсот тридцать тысяч человек.
Считаю, что системная работа руководителя любого уровня должна строиться на самодисциплине. При этом надо быть в хорошей физической форме. Это очень важно для каждого человека, особенно сейчас. Заниматься своим здоровьем. Если кто-то особенно в силу молодых лет относится к этому с пренебрежением, очень быстро об этом пожалеет. Возможности для того, чтобы заниматься своим здоровьем сегодня есть все и у всех. Платные, бесплатные. Физическим здоровьем можно заниматься на пространстве в 6 кв. метров и достигать хороших результатов. И я хочу пожелать и всем и себе оставаться в хорошей физической форме. Здоровье человека принадлежит не только ему – это достояние всего общества.